廣州專車新政的蝴蝶效應        

廣州新政的搶跑,可能代表著中央的想法還是先從「地方試點」再走向「全國一刀切」,中央的新政會延遲推出。而這次廣州的試點方案明顯比去年9月的上海方案嚴厲了許多,發證審批權收回政府手中。  [輝常道]上周,廣州市交委已經證實,廣州市專車新政即將出台,核心內容包括兩點:一是專車不會消失,但要與計程車錯位競爭;二是今後在廣州從事企業租車的平台、車輛、司機都要有證。這與國家此前出台的《徵求意見稿》大致方向相同。當然司機、平台、車輛持證基本就斷絕了私家車與兼職司機繼續運營的可能。  那麼這個地方版的專車新政比起中央的專車新政意味著什麼呢?  首先可能是中央的新政會延遲推出。在去年底徵求意見匯總報告出台之後,業界都相信專車新政將在110日正式發佈,但實際上過了10多天了也沒見聲音,可見推遲已成事實。而廣州新政的搶跑,可能代表著中央的想法還是先從「地方試點」再走向「全國一刀切」,而這次廣州的試點方案明顯比去年9月的上海方案嚴厲了許多,最根本就是發證機構的改變。  按照上海方案,基本就是滴滴按照意見里提到的「政府管平台、平台管司機車輛」,司機車輛需要持許可證,但是由平台審核發放即可,但按照廣州的方案,這個審批權則收回政府手中。  當然說到政府,就得看是哪級政府的發放,如果是國家統一管理,那麼牌照發放效率勢必很低,如果由各地交委發放,那麼又回到計程車的老問題,監管難度大,尋租空間大。對於權力下放到哪一層,目前交委暫時還沒有確定說法,因為市級政策還要符合國家政策。