(吉隆坡23日訊)全球以至國內經濟,充斥各種不穩定因素;外圍如何,超出我們可控製的範圍,但在 國內,我們必須做好各種準備拚競爭力,才能確保屹立不倒。
國家銀行總裁拿督慕哈末,配合國行2016年報出爐,點出我國經濟面臨四大結構問題。
他認為,這些問題有損競爭力和國家經濟,間接引起民怨,必須加速從根本糾正。
慕哈末:與全國比較 青年失業率多2倍 國家銀行總裁拿督慕哈末點出,目前大馬面對四大經濟問題,有損競爭力,對國家經濟不利;分別是年 輕人失業率高、家庭收入追不上房價、來往賬項盈餘收窄,及過度依賴外勞。
慕哈末在《2016國行年報》的編輯匯報會上指出,我國年輕人失業率在2015年,達10.7%,比全國失業 率的3.1%,高出超過2倍。
根據國行的年報,去年有高達61%的失業群體,年齡落在15歲至29歲,其中又以20至24歲的人數佔最 多,達18萬9000人。
國行指,他們對於失業年輕人的定義為15至24歲。
此外,慕哈末表示:年輕人失業率持續居高不下,及收入不平衡,可能會損及經濟,及使到大眾之間 產生不滿意情緒。
因此他認為,我國應該要發展高素質教育和培訓系統、積極與領域合作,及建立社會保障基礎設施,以 解決年輕人失業率偏高的問題。
75%房屋負擔不起
至於家庭收入追不上屋價,慕哈末重申,無法取得貸款不是主要問題,關鍵是家庭收入水平不高,加上 房屋價格高企。
他指出,去年,我國房屋貸款增長超過9%,貸款批準率達73%,證明無法取得貸款,不是人民所面對主 要問題。
根據國行分析,每個月收入3000令吉或以下的家庭,可負擔屋價最高達17萬6000令吉;每個月收入低於 5000令吉的家庭,最高可負擔28萬3000令吉的屋價;而每個月收入達1萬或以下的家庭,可負擔的房價 最高為51萬5000令吉。
他說:以目前市場的房屋供應來看,達3/4的供應,不屬於可負擔房屋。
此外,根據房價對收入比指標,可負擔房屋水平應該落在3倍或以下,但大馬從2004年至2014年卻一直 高過3倍。
2014年,該指標更達4.4倍,屬於嚴重無法負擔組別。
同時,大部分州屬的屋價相對家庭收入中值,也處於無法負擔房屋水平,其中,最嚴重的是沙巴。
3年內缺百萬間可負擔屋
慕哈末認為,大馬必須重新平衡房屋供應到可負擔房屋。
他還說,國行預計2014年的可負擔房屋供應短缺達96萬個單位,到了2020年,增加至100萬個單位。
他建議由一家中央機構管理國內可負擔房屋相關事宜。
同時,慕哈末稱贊一馬房屋計劃(PR1MA)推出的靈活融資方案(SPEF),是一項很創新的方案。
我個人認為,若是這項計劃起到作用,我們應該要擴增至私人領域的可負擔房屋發展計劃,因這能夠 幫助到我國人民。
此外針對發展商指,土地和建築工程攀升,佔總成本50%所以無法提供更低的售價。
他說:「我們可以 做到更多,例如州政府以更可負擔的價格提供地皮。
同時,國行認為,也必須推動房屋的租賃市場,成為國民的另一項選擇。 在大馬,隻有24%的家庭租屋子。
長期來看,國民仍必須提升收入水平,以追得上房價。
生活成本漲推高家債
我國家庭債務偏高,與人民生活成本息息相關。
慕哈末認為,解決家債高企,關鍵在於在生活成本升高時,提供更多負擔房屋,及興建更多公共交通, 因為房屋貸款和汽車貸款佔了家庭債務很高比例。
根據年報,去年的家庭債務佔國內生產總值(GDP)達88.4%,低於2015年的89.1%。
同時,總家庭債務年度增速也從2015年的7.3%,下跌至5.4%,主要是因為家庭減少貸款,包括非住宅產 業、汽車和證券貸款等。
家庭債務的增長率也是自2010年首次低於名義GDP增長率,可能成為家庭債務調整的轉折點。
慕哈末說:若這股趨勢持續,家庭債務將會減少。
但接下來的降幅將趨穩。
針對科技崛起,如電子錢包的出現是否會提高家庭債務的問題,他指,40%至50%使用信用卡的人都在結 賬日前準時償還款項。
他們使用信用卡是為了便利和付款,而不是借貸。
因此,擴展至使用扣帳卡和電子錢包都是為了方便消費者使用。 經濟多元化增加盈餘 慕哈末指出,我國來往賬項盈餘已收窄,所以必須持續把經濟和出口生產多元化。
這些結構重組,有助於打造國家的彈性和韌性,以便可面對來自全球市場的挑戰。
不過,他說:「由於預計今年全球經濟好過去年,加上今年首兩個月的出口和進口表現不俗,所以估計 今年將持續錄得來往賬項盈餘,不會陷入赤字。
針對未來的來往賬項盈餘佔GNI是否會回到2015年的4.5%?
慕哈末說:不會回升到那麼高水平,但未 來取決於經濟架構。
他也解釋,若大馬持續多元化經濟,不依靠特定國家,那麼就可以改善來往賬項盈餘。
這也是我一直強調必須持續多元化增長來源的原因。
慕哈末強調,大馬不能夠一直依賴傳統增長來源,因為科技全球化將會影響全球經濟,所以我國也必須 邁向該方向。
其他多元化經濟舉措,他舉例,之前已執行的放寬印度和中國簽證申請,有助於提高遊客人數;也建議 國內大型建築工程,使用本地資源,取代進口原料。
明年起公布被處罰銀行 慕哈末說,今早已向金融機構宣布,從2018年1月1日起,將會公布被國行處罰的銀行名字、罰款總額, 以及罰款的原因。
我們將會透明化的披露這些信息。
此前,國行在今年1月宣布,已對一家未能及時通知該行,有關交易員涉及操縱令吉美元匯率報價不當 行為的金融機構,實施行政罰款140萬令吉。
另外,針對1990年代的外匯虧損事件,慕哈末說,上周與特工隊首次接洽,並會全面配合協助調查。
他說:「我們獲悉將在3個月內完成調查報告。
國家銀行前助理總裁拿督阿都慕勒今年1月爆料,前首相敦馬哈迪領導的政府在1991至1993年期間,在 外匯交易市場面對嚴重虧損,導致國家蒙受100億美元(約440億令吉)的損失,而政府當年對外公布損 失90億令吉。
之後,首相拿督斯裡納吉表明政府將嚴正看待,並承諾查明事情真相,於2月22日委任前政府首席秘書 丹斯裡西迪哈山為特工隊主席。
確保金融服務全面化 除了上述四大經濟架構問題,國行也關注金融包容性,確保所有社會層面都能夠獲得金融服務。
國行也會加強讓中小企業取得融資的機會,因為中小企業是我國很大的雇主,所以必須確保他們擁有足 夠融資。
同時,慕哈末認為,社會需要更多新的融資來源,如天使基金、群眾籌資和創投,以協助初創企業。
不過,國行將確保金融系統不會被濫用或用作非法活動。
國行認為,大馬需要一項長期的勞工政策。
過度依賴外勞不利經濟
慕哈末也指出,大馬過度依賴外勞也是對經濟不利的因素之一。
他指,在大馬工作的外勞與低收入群體(B40)直接競爭,導致後者薪金無法顯著調漲。
我們必須減少對低成本經濟模式過度依賴,及提升人民的薪金。
他還說,大馬擁有一筆基金供給中小企業自動化營運,但他們並無好好使用該筆基金。
大部分中小企業沒有把營運自動化,仍依賴舊生產模式,這無法持久。而且依賴低成本生產,大馬未 來會被其他鄰國,如柬埔寨、寮國、緬甸、越南等打敗。
慕哈末說,大馬需要一項長期的勞工政策。
這就像銀行領域大藍圖一樣,當初我們對銀行業者說,隻給他們10年時間提升競爭力和準備就緒,之 後就會開放市場與海外業者競爭。
不管你喜歡與否,這就是一項藍圖,而他們必須作好準備。
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因此,他認為,大馬也需要類似的勞工政策。
他說,當他與私人界會面時,他們也認同依賴外勞對經濟不利,且願意作出調整,但需要實際政策。
慕哈末周四在《2016年國行年報》記者會上回答媒體的提問,左為國家銀行副總裁蘇迪夫星博士。
外匯儲備高於門檻3倍 針對我國外匯儲備是否足夠,慕哈末說,我國截至3月15外匯儲備達949億美元,足以應付8.3個月進 口,高於門檻的3倍水平。
我們對於目前這水平感到舒適。
不過,更重要的是持有的外匯儲備一定要足以提供流動資金給金融系統。
以目前的水平來看,國行估計足夠。
同時,他指出,目前的外匯儲備,相比1997年的規模超過4倍。
更重要的是,我們自2005年開始,就逐步分散外匯儲備。
目前,有25%是國行的外匯儲備,而75%則是 銀行和非銀行企業的海外資產。
在2005年,則有59%在外匯儲備,41%為銀行和非銀行企業的海外資產。
因此,他認為,不應該隻是看國 行的外匯儲備而已,而是要看整個系統的數據。
油價加劇通脹提升
今年通脹率達3%至4%,高於去年平均的2.1%,主要反映國家原油價格價格上漲,影響國內燃料零售價格 下,所帶來成本因素的通脹情況。
國行提出數據,RON95的平均零售價格從2016年的每公升1.76令吉,提高至今年首季的2.23令吉。
我們預計,油價將上升至每桶50至55美元,甚至更高,進一步提升通脹率。
雖然開出高於去年的預測,但國行聲明,鑑於國內需求情況穩定,這以成本因素的通脹,不會造成產品 價格顯著上漲的情況。
國行在年報列出,三個主要因素影響今年通脹表現。
首先,如果國家原油價格漲幅超過預期,通脹率將會隨之提升;
其二,令吉匯率的貶值也會對國內產品 價格產生不容忽視的直接影響。
第三,我國與貿易夥伴的經濟增長勢頭,對通膨造成上行或下行壓力。
外資流出料減緩 慕哈末指,國行認為,預計接下來不會像之前一樣有顯著外資流出。
隨著美聯儲升息,基金經理重新調整投資組合,所以撤離大馬市場;過去幾年放鬆出口收入,國行發現 很多出口商並無把出口所得的收入兌換為令吉,使到大馬失去大批令吉。
這兩大因素,拖累去年令吉兌美元大幅貶值。