林濁水專欄 - 林濁水 政治觀察家
「前瞻計畫」要8800億元新台幣,錢花得那麼多,為什麼卻推得那麼匆促草率?理由無非是砸錢救民調。
但是現在來看,效果愈來愈像是弄巧成拙了。
3月8日《財訊》公布民調結果,高達57.2%民眾支持前瞻計畫,遠高於不支持度27.8%;但是繼續推了兩個月後,同樣由財經雜誌公布的民調結果中,支持度剩下44%、落後於反對度45%;現在TVBS今天公布最新民調,支持度繼續下挫到剩下28%,不支持的46%,支持反對的落差竟然已經到了19%之多。
從民調上看,民眾並不是逢前瞻則必反,民眾是選擇性的反對。
前瞻計畫中的綠能建設,有 75% 民眾表示支持;數位建設有64%民眾支持;城鄉建設有70%民眾支持;水環境建設78%民眾支持。
這些個別項目民眾的支持度簡直是高得驚人,但是民眾對總體的前瞻計畫卻那麼強烈反對,從民調上看來原因有兩個。
第一,是民眾認為計劃太草率了,高達75%民眾認為前瞻基礎建設需要重新檢討;
第二是軌道建設有近半數,高達47%的民眾不支持,高於表示支持的39%。
軌道建設金額佔了總經費的一半,是前瞻計畫中的「重中之重」,不料卻支持的比反對的少,總體計畫的滿意度都被拉了下來了。
過去的經驗顯示,只要中央把錢往地方砸,地方都會叫好,這次軌道建設計畫竟然完全不是這麼一回事。政府很不信邪,用力宣導,並要求部長下鄉說明。
下鄉應該是高招——到底很難想像地方人士會把中央砸下來的錢擋回去,所以在地公職顏色不管是藍色或是綠色,目前都替蔡總統向民眾說明錢砸得有多正確。
雖然這樣,直到現在效果卻一直沒有出來,民眾對前瞻的支持度仍然繼續下滑,前瞻計畫不只沒有拉升民眾對總統的滿意度,反而成拉低民眾對總統的滿意度和信任度的幫兇。
意外嗎?其實不必。
原因是對民眾來說,政府在地方砸大錢的作法應該是已經看多了。
最早砸錢買民心,而且最成功的是宋楚瑜。
他的傑作就是蓋蚊子漁港,在大家努力搞漁業前瞻建設後,台灣海岸線1,500多公里,漁港數目竟然高達231處,平均密度達每6.7公里有一港,而澎湖地區更4.77公里有一港,密度世界第一。
然而漁港蓋得差不多時,台灣近海漁源也枯竭了,於是大量蚊子漁港建設不只是投資浪費,大量的水泥設施更破壞了天然海岸線,對當地海、陸域生態造成無可彌補的損害。
陳水扁總統接在宋散財童子之後猛蓋蚊子文化館、前瞻機場,於是台灣機場密度就和漁港一樣名列世界前茅,稀奇的是馬英九更站在陳水扁肩上,把國內線機場大舉提升為國際線機場,然而蓋來迎接前瞻時代的機場9成蚊子化了。
當初把這些蚊子建設計劃帶到地方時,在樁腳鼓舞下,地方一片叫好,但是歷經一次次的建設蚊子化之後,凡逢砸錢計劃,樁腳固然仍然興奮不已,但是從民調上看來,各地民眾的軌道熱情不但還沒有鼓舞起來,似乎反而產生了弄巧成拙的效應。
依TVBS的民調來看,總統的滿意度居然還拉低到了只剩21%了,再掉下去,台灣就要出現第3個10趴總統了。
儘管趨勢如此,總統卻不但不願依民意調整大計,反而繼續猛油門力摧,要在國會快速通關。
這樣好嗎?不會重蹈一例一休硬梗到底的覆轍嗎?總統還是三思的好。