藍綠聯手 一場兒戲
政事觀察站2017年7月5日 下午10:53
作者:黃暐瀚
立院三讀通過前瞻 林全赴議場致意 (圖片來源:中央社)
風風雨雨吵了大半年的「前瞻基礎建設特別條例」,過了。出乎意料,無聲無息的,咻一聲,就這樣在立法院三讀過了。
不過與原先期望的版本有點不同,不是八年8900億,而是四年4200億,價格砍一半,過了。
身為最大在野黨,國民黨「沒有衝突、沒有堅持、沒有退回委員會、沒有說好的重編」,甚麼都沒有,只有看到堅持了半天,堅持到說要睡議場,睡立院的國民黨立委們,一聽到民進黨提出「對半砍」,馬上開心點頭同意,彷彿在說:「對嘛~砍一半就對了,現在知道我們的厲害了吧」!然後欣然接受。
那當初國民黨「言之鑿鑿、反對到底」,是在反什麼?
台灣之所以有過半的民眾反對前瞻,不是因為「反民進黨」,也不是單純「反八千億」,與其說反對前瞻,更貼切的說法是「不支持」,至於不支持前瞻的理由,有四個:
1、前瞻項目,由上而下。
不是地方有需求,中央才編列,而是國發會埋頭推出五大計畫,為什麼有這個?為什麼沒那個?完全沒理由。
2、8900億的預算是怎麼編的?
八千多億的建設計畫,各細項金額數字怎麼編的?項目怎麼執行?都沒有清楚交代。更離譜的是,30%的計畫項目,根本沒有經過可行性評估,沒評估就送立院?為什麼如此草率?
3、軌道佔一半,不夠前瞻。
軌道建設不是不好,但軌道建設在這次計畫中,幾乎佔了一半。為什麼佔比這麼高?連總統府資政陳博志都公開質疑,政府目前該做的,應該是提高生產力,並解決人民痛苦,而不是花在上世紀的產物「軌道建設」上,軌道根本不算前瞻,又何以能稱為「前瞻計畫」?
4、分配不均,選舉綁樁。
這次的前瞻計畫,執行之後,正好將會遇上2018年全台縣市長大選,偏偏「台北市、新北市、新竹縣、苗栗縣」等非綠營執政縣市,前瞻預算分配全都掛零,反之綠營執政縣市,則是預算滿滿,難免令人質疑,前瞻只是為了選舉,根本沒有非編不可的理由。
因為這四個理由,前瞻沒有獲得國人的支持。
反對不是因為「花太多」,而是因為「根本不該花」。既然這樣,當民進黨喊出「對半砍」的建議時,國民黨立委們,為何欣然接受?少花一半,就變得該花了嗎?
退讓的國民黨,被支持者們罵了個臭頭。黨團立即開記者會解釋,現在完成三讀只是第一階段,下週起開始要預算審查,那才是「真槍實彈」,到時候所有計劃內容與預算規劃都會攤在陽光下,國民黨團一定會嚴審,對於沒有事前評估的新興軌道計劃,國民黨團一定會提案全數刪除,呼籲支持者,不要著急。國民黨團的解釋,我看不懂。
現在擋不下來的東西,等到下禮拜審查預算的時候,就能擋得下來?是現在30幾席的立委,下週會突然變成一百席嗎?還是院會主席蘇嘉全將會倒戈幫國民黨,刪掉前瞻的軌道預算?
現在擋不住的,下禮拜也擋不住,這三年都擋不住,別再自欺欺人了。
失去政權的國民黨,比人頭,在立院,不管對決什麼法案,都擋不住。擋不住歸擋不住,面對問題的態度不能沒有。光是丟出一個「對半砍」,居然就可以讓國民黨團就乖乖舉白旗,還自以為「大有斬獲」,阿Q告訴支持者們,其實我們算是小贏?
前瞻吵鬧一場戲,藍綠演很大,聯手演出,一場兒戲。