民進黨團總召柯建銘(右三)與國民黨團書記長林為洲(右二)。(中評社 張嘉文攝) |
中評社台北7月17日電(記者 張嘉文)針對上週臨時會狀況,國民黨“立法院”黨團批評,“立法院長”蘇嘉全帶頭違法,未經協商共識,逕以民進黨提案表決通過,將前瞻基礎建設第一期預算案付委審查,應送“立院”紀律委員會懲處。民進黨“立法院”黨團總召柯建銘對此回嗆,過去都有這樣做,有沒有瑕疵違法,去問問前“立法院長”王金平就知道了。國民黨團總召林德福今天當眾說,他請教過王金平,王說,柯講的都是謊話。
“立法院”臨時會財政等七個委員會今起連續4天審查“前瞻基礎建設計劃第一期特別預算案”,國民黨團今天先採文攻拖延策略,以質疑民進黨“立委”王榮璋擔任委員會主席的資格為突破口,眾藍委進行冗長發言杯葛議事。
林德福在發言時,針對柯建銘說上週直接將預算案付委審查,是過去這樣做,有沒有違法問王金平就知道一事表示,王金平告訴他,過去“立院”共發生三次“行政院長”無法針對預算向院會報告與詢答下,院會將預算直接交付委員會審查的案例,但相關案例皆有不同之原因,且皆經過朝野協商程序,與本次前瞻特別預算之粗暴與違法之程序完全不同。 林德福說,在連戰任“行政院長”時,因“副總統”兼任“閣揆”引發爭議,在野黨強力杯葛,經朝野協商決定直接交付委員會。該案到院會後,民進黨幹事李俊毅一人反對,故院會再針對該協商結論表決,並非表決預算案直接付委。
張俊雄任“行政院長”時代,則因核四停建,張被“立法院”列為不受歡迎人物,在野黨拒絕張進入“立法院”,且因為該年度總預算案內容與前“閣揆”唐飛編列之內容大同小異,無再行報告詢答之必要,因此由在野聯盟提案變更議程,同時也獲得民進黨支持,在朝野有共識下做成決定。
另外,“行政院”前院長江宜樺由於在野黨強力杯葛,為求“國家”重大預算不致停滯,經過朝野協商後取得共識,讓“中央政府”總預算案付委審查;江宜樺報告預算編制經過的程序,則改以書面報告的形式代替。
林德福強調,此次前瞻預算“行政院”未依前瞻條例之規定進行相關預算編列,便欲強行逼迫“立法院”進行審議,除了公然違法,同時有凌駕民意,將“立法院”視為橡皮圖章之意。蘇嘉全與民進黨團應懸崖勒馬,以免朝野衝突持續加劇,未來“立法院”將永無寧日。