民進黨立委蘇巧慧在立法院領銜提出修憲案，被排入6號立法院院會報告事項的處理議案，但因親民黨立委提出異議，因此全案退回程序委員會。由於蘇巧慧提的修憲案版本中涉及兩國論和國土變更，引發國民黨和親民黨反對。行政院長賴清德則說，臺灣沒有宣布獨立的必要。
民進黨立委蘇巧慧所提出的修憲案，內容所用字眼涉及兩國論和國土變更，再引發爭議。行政院長賴清德先前才說自己是支持臺獨的政治工作者，6號被國民黨立委許毓仁問到臺獨有沒有建國的需求和必要，以及對修憲的看法。
賴清德表示，變更國土要看社會的共識，憲法是人民權力的保障書，應與時俱進，除了保障人民權力、規範政府體制，社會進步到哪裡，國會修憲就會修到哪裡；至於兩國論，則尊重立委的提案權。
