自菲律賓鐵腕總統杜特爾特上任以來,其奉行的強勢掃毒政策已致約1900名毒販死亡,這些死者屍體遍布街道,整個城市被血腥和暴力籠罩。
掃毒理應是一件大快人心的事情,但菲律賓的這場掃毒戰爭卻引發外界抨擊。菲律賓總統杜特爾特12日則對西方國家及組織近來抨擊菲國內掃毒行動的言論表達強烈不滿,他甚至揚言:可以把歐盟各國駐菲大使趕出菲律賓,並與歐盟各國斷絕外交關係。
屍首橫陳接頭,監獄人滿為患
長安街知事App注意到,當選新一屆總統後,杜特爾特就舉行新聞發布會,放言鐵腕緝毒,重金獎勵打擊毒販的執法人員,逮捕或擊斃一名毒梟獎勵300萬比索(約合人民幣42萬元)。獎金將由杜特爾特剩餘的競選資金支付。
隨後,杜特爾特宣誓就職,並正式向毒販宣戰,稱將在3個月到半年內剷除毒梟,容許警察“就地處決”疑似販毒者,不需經過司法程序。而警方的執法行動不遮擋現場,民眾、媒體都能圍觀拍攝。
總統的鼓勵支持很快奏效。據媒體公開報導顯示,菲律賓掃毒行動目前已經有1900喪命,另外警方稱行動中一共有近70萬人自首,菲律賓的監獄已經人滿為患。
因為受到總統的支持,一些民間治安組織自發成為“義務警察”,他們走街串巷尋找涉毒人員並當場處決,常見有街頭被擊斃者身上蓋著牌子,上面寫著“我是毒販,別效仿我,不然這將是你們的下場。”
是掃毒還是“濫殺無辜”?菲律賓的掃毒行動很快引發外界抨擊,歐盟、美國和一些國際組織認為菲掃毒行動中存在“法外殺戮行為”,多次強烈敦促菲方在執法過程中“遵守人權義務”。
菲律賓民間機構“義務法律援助組織”主席何塞•曼努埃爾•迪奧諾在一場新聞發布會上則表示,“政府目前打擊毒品的行動並無法解決非法毒品、犯罪和腐敗問題。它只會導致越來越多的人被殺,尤其是窮人。”
民眾為何支持?
在競選總統時,杜特爾特發誓將“殺死所有罪犯”,讓他們的屍體餵肥馬尼拉灣的魚。迄今為止,他似乎正在一步步實踐他的諾言。杜特爾特在競選總統時也因此獲得絕對優勢的支持。
即便血腥掃毒引起菲律賓內外多個人權組織關切,輿論為菲國政府帶來壓力,杜特爾特因此民意支持度下滑。據菲律賓民調機構“社會氣象站”9日公佈的最新民調顯示,任然有67%的受訪者滿意杜特爾特政府施政表現。
為什麼?分析指出,菲律賓長期以來脆弱的政治機制、腐敗以及社會和經濟的不公平,已讓民眾沒有更好的選擇。
菲律賓於1986年結束了馬科斯的獨裁統治,建立了所謂的民主政權。儘管經濟有所發展,但新自由主義政策的實施導致社會經濟差別越來越大,家族派系林立紛爭不斷,甚至有自己的武裝力量。
菲律賓腐敗十分猖獗,當司法在金錢面前形同虛設,富人可以用錢購買到安全、擺脫掉麻煩,對司法的不信任就深深植根在了普通菲律賓人心中。墨西哥科技自治學會教授Gema Santamaria和佛羅里達國際大學拉美和加勒比中心的研究主任José Miguel Cruz對二十幾個國家的數據分析發現:民眾對政府越不信任,就越能接受法外暴力。
相比坐等政府低效地去解決腐敗等更深層的問題,絕望的民眾寧願選擇暴力,哪怕這意味著賦予他們不信任的警察等機構更多法外權力。
"內部清洗"將引新的殺戮?
但是,很快民眾便發現,因掃毒殺戮產生的恐怖瀰漫在他們心中無法消散。
一名自首的犯人在關進監獄後表示,進來以後發現“只是擠了點兒,沒什麼個人隱私”,但他感覺這裡更安全,總比在街頭被警察打死強。
不過,面對國內外的質疑,杜特爾特還是堅持已見,繼續禁毒戰爭。因為,在競選期間承諾要解決毒品問題,他需要兌現承諾,成功禁毒也有助於提升其聲望。
外界對菲律賓掃毒行動的抨擊也惹怒了杜特爾特,12日,他向不滿菲律賓人權表現的國家使節下逐客令,並要求在24小時內離開菲律賓。他說:“我們不容許任何人,包括美國在內,指示我們怎麼做。我會在11月的東盟峰會中直截了當地再說一次。”
報導分析稱,杜特爾特的發言似乎是針對歐洲聯盟,甚至可能也包括聯合國。
值得注意的是,同一天,菲律賓警方宣布停止執行掃毒行動,以後將由菲律賓緝毒局主導,警方將集中精力打擊緝毒隊伍內部腐敗問題。
據悉,菲律賓警方在掃毒行動中向來扮演領導角色,菲律賓掃毒曾創紀錄1天擊斃32人,杜特爾特對此還大贊“殺得好”。杜特爾特上任一年多來,死在警察槍下的毒嫌超過3850人,另有2290人被不明人士槍殺,民眾普遍認為這也是警察所為,並相信部份死者遭錯殺。
警察不在主導掃毒行動,但這並不意味著殺戮結束,掃毒殺戮未平息,警察"內部清洗"剷除緝毒腐敗的行動即將開始,民眾恐怕要繼續生活在恐怖之中。