政院推動綠能屋頂全民參與行動方案，將大幅補貼社區住宅屋頂種電，初估補助總經費至少數百億元。將補助建置費用40%，規劃費全額補助，至於餘電出售、總經費等細節，經濟部長沈榮津說，將在一周內提出。
除工廠屋頂外，政府也要推社區住宅屋頂裝設太陽能板，內政部並配合修改法規，太陽光電設施免計入容積、與違建切割處理、降低管委會決議人數門檻等，讓全民種電，發揮「螞蟻雄兵」功能。
沈榮津表示，可望帶動內需市場，包括在屋頂蓋太陽能板、水電工、貨運及太陽能板等，整個產業都會起來。行動方案目標，將讓原本2025年屋頂型3GW（10億瓦）的目標，提前在2020年達成，3GW的效果約當台中火力電廠六部機組容量。
2020達發電量300萬瓩
根據經濟部的報告，未來民眾在自宅安裝太陽能板，政府將補助全額規畫費用、建置費用補助40％，偏鄉補助可達5成，期程從2018年至2020年。行政院長賴清德在會中裁示，一周內要提出建置財務規畫模型。
賴清德在會中指出，推動全民參與綠能屋頂，必須鬆綁相關的法規，讓家家戶戶都可以提供屋頂裝置太陽能自發自用，為盡力推動綠能建設，將請內政部研議相關事宜。
須地方政府密切配合
由於頂樓與違建管理，有賴各縣市建管單位，賴清德說，綠能屋頂方案推動成功與否，有賴地方政府的密切配合，請經濟部盤點各部會及地方政府相關法規，包含民眾、地方政府、產業公會及廠商等利害關係人，強化溝通、檢討政策誘因。
沈榮津在記者會上說，太陽能方案有屋頂型和地面型，目前屋頂型已快要有成果，盼透過全民參與，讓綠能融合景觀並改造城市樣態，帶動鐵架、水電、貨運、太陽能板業者等內需產業，達到提升經濟動能。
由於從空中鳥瞰台灣會發現許多屋頂違建不太美觀，政院發言人徐國勇則形容太陽能發電如「螞蟻雄兵」，屆時將改善都會區市容，並帶動整體內需。
否認讓違建就地合法
內政部次長花敬群表示，台灣一般頂樓違建為3公尺，為不影響架設太陽能棚架，屋頂免申請雜項執照的高度門檻將放寬到4.5公尺，即使違建上有棚架，操作也沒有衝突。
媒體詢問，高雄市等地方縣市推行加裝綠能設施，就可讓違建就地合法，政院此方案是否考量此方向？徐國勇表示，這次太陽能板政策沒有要讓違建就地合法的意思，好比流動攤販被抓到還是要繳稅，但不是繳稅就合法。
