新北市中和區公寓22日發生駭人火災，瞬間奪走9條人命，堪稱台灣近年來死傷最嚴重火警，

縱火的李國輝在案發後被立即逮捕，但本刊調查發現，互踢皮球的檢警、貪心的房東、

關說的民代和無能為力的官員都是凶手，倘若沒有雷厲風行的整治，類似的悲劇只會一再重演。

據了解，李國輝是縱火慣犯，在今年5、6月就曾二度縱火，但當時並未釀成大災，

僅燒毀一輛機車，警方多次通知他到案說明未果，便函送新北地檢署，檢方於

9月14日和11月17日二度發出拘票，李國輝仍繼續在外逍遙。

本刊發現，9月14日拘票到期後，檢方卻未火速發布通緝。此次悲劇發生後，警方對外

說曾前往李的戶籍地找不到人，卻避談是否刻意要等到第二張拘票11月24日到期，

李嫌成為通緝犯後才動手抓人換取功獎，檢警雙方互相指責，因李國輝一把火

害死的9條人命卻無處申冤。

房東同樣是間接害命的凶手。本刊調查，興南路公寓在1975年完工，使用執照藍圖為1房1廳，

最早可追溯到1名女屋主，她將包含5樓頂加在內的公寓委託給台灣房屋仲介出租後移民美國，

該房曾易手給劉姓房仲業老闆，最終由現任房東連秋香買下。

連秋香大手筆買下2樓到5樓，共計6戶被隔成42間套房，起火的4樓、5樓各被隔成14間套房，

每房租金約3,000到6,000元，吸引中低收入戶、外籍移工搶住僅有1張床的2坪簡陋空間，

而連女在新北市還有3處房產。

為何沒人發現此處是違規套房分租？據不願具名的工務局退休人員說：「興南路公寓在開出違

建查報通知書前，便會有藍營、綠營民代介入，出面『圍事』息事寧人，根本不會留下證據，

既然被查報為頂加，也不會走進裡頭檢查，自然也不會發現分租套房。」

其實這樣的違法分租並非特例，新北市警局高層告知本刊，警局曾私下統計，

新北市約有近萬戶老舊公寓或透天厝被改建成籠居，以每戶10間計算，光在新北

市就有10萬間違法改建的套雅房，但公法難入私領域，這些違法分租套房難被稽查，

只能仰賴民眾檢舉。

台灣租屋市場供不應求，但面對寸土寸金的窘境，一般老百姓租不起、租不到，

以致租屋黑市藏身在各地，房東藉此逃漏稅、出租宅消防安全品質低落，政府應火速

健全租屋體系，讓房東浮出檯面，負起應負的責任，保障租客安全。