全球評比各國創新創業競爭力的「全球創業精神暨發展指數」(GEI)昨(30)日公布2018年最新排名,臺灣在137個評比國家中排名第18,但較前次(2017年排名)下跌2名,亞太地區排名第3,較去年排名退步1名,次於澳洲、香港。
尤其,GEI評比的三大面:「創業態度」(ATT)、「創業能力」(ABT),「創業企圖心」(ASP)在全球排名上,台灣此次都較去年同期退步,尤其「創業企圖心」大退7名。實際上,台灣自2012年開始列入受評國家,近三年來在GEI全球排名連續下跌,即自2016年全球第6、2017年全球第16,到此次2018年的全球第18。因此,台灣今年上了調查單位特別列出的「國家排名和GEI分數跌幅最大」名單,與全球排名96的厄瓜多同列,相當罕見。
調查單位、美國非營利研究機構全球創業精神暨發展機構(GEDI)表示,GEI在全球五大洲進行調查,納入總體經濟數據及質化的訪談問卷。2018年全球前三名國家為美國、瑞士、加拿大,主要是這些國家的企業績效極佳,亦處於高收入水平。5個北歐國家中的丹麥,冰島和瑞典3個國家,同時進入Top 10,擠退了亞洲國家排名,包括台灣在內。中國大陸今年排名43,香港則從32名躍升至13名,拿下亞洲區冠軍,在14個評比項目(Pillars)中,香港的創業網絡、創投資金、企業成長力道等,都明顯超越台灣。
GEI評比及全球排名,最重視的是單一經濟體的創新創業條件及環境,這正是小英政府上任以來推動的重大經濟政策,包括國發會積極落實的亞洲矽谷、生技醫藥等五大創新產業,目的是把台灣整體產經帶向前瞻地位。在國際評比機構的分析,台灣在政策上的推動及產生的效果力道不足,反觀歐美等已開發國家則因創新創業的生態系趨近完整,準此作為新經濟推力的成效,明顯超過新興經濟體。
調查單位GEDI指出,一個經濟體的創新創業條件或環境是否優異,並不是看該國的創業家人數多寡,或是該國一定要有表現突出的創業家,而是要看整體國家的創新創業生態系,是否足以支持單一組織運作的高效率,並能善用ICT技術增加生產力、改善數百萬人的生活,「創業生態系能支持創新,需要人才、資金、合度的法規來提升生產力,支持發展快速的新企業」,這是由多個互動要素組成,單一政策、過度創新或不連續的資源,反而會傷害個別經濟體的創新創業能耐。