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未來在台海防衛作戰上,國軍將不再以傳統「戰機打戰機、軍艦打軍艦、戰車打戰車」的思維建軍,並將全力發展「不對稱」戰力,在此建軍原則下,陸軍原計畫對美採購的M1A2主戰車案已遭國防部擱置暫緩;據軍方內部評估,國軍戰車未來的假想敵目標,是共軍登陸上來的輕型兩棲登陸車,而非需要從港口下卸的共軍99式等重型坦克。M1A2戰車雖火力強大但噸位過重,已不符國軍的作戰需求。
據指出,陸軍在馬政府時代已著手規劃對美採購2個營數量的M1A2戰車,據預算規畫期程,原有望排在2018年完成建案,並列入優先軍購清單;不過蔡政府上台後重新調整國軍戰略為「防衛固守、重層嚇阻」,今年漢光演習後並提出「濱海決勝、灘岸殲敵」的建軍指導,另美軍也持續建議台灣發展「不對稱」戰力,在此戰略思維和建軍原則轉變下,陸軍原計畫採購M1A2戰車,來汰換現有M60A3和CM11戰車的構想也跟著生變。
「M1A2戰車根本沒機會打到老共99式重型坦克」
據了解,關於陸軍未來該建立何種能夠達成「灘岸殲敵」目標的地面防衛主戰兵力,軍方內部從今年漢光演習後就不斷進行討論,除了陸軍主戰車一直存在履車和輪車、火力和機動力的兩派爭議外,軍方內部有高階將領則直指,若要發展不對稱戰力,就不該再以「戰車打戰車」的思維建軍,直言採購配備120mm火砲的M1A2戰車,「根本沒機會打到老共的99式等重型坦克」,國軍未來戰車不需要大口徑,反而應該強化反裝甲飛彈的能量。
該名將領說,陸軍的作戰指導現已確立以「灘岸殲敵」為目標,共軍首波犯台的兵力,會有裝甲的空降突擊車和登陸上來的兩棲突擊車,未來國軍陸軍戰車的假想敵,就是用來攻擊和掃蕩這些火力較弱、裝甲較薄的輕型裝甲車,要穿透這些輕裝甲車輛,以現有配備105mm口徑的M60A3火砲已經足夠,不需再買配備120mm火砲的M1A2戰車,除非國防預算很充足。
「等共軍在台港口下卸重型戰車,台海防衛戰還能繼續下去嗎?」
將領不諱言,共軍新型的99式坦克,因正面裝甲有700mm以上的防護力,戰車的火力不夠強確實難以穿透和擊毀,但問題是,共軍若想在攻台時用上這種主力重型戰車,必須透過兩棲運輸艦或貨輪運輸航渡台海,並從台灣的港口行政下卸,試問等到共軍已能在台灣港口行政下卸,台海防衛戰還能繼續下去嗎?
將領強調,「灘岸殲敵」既然是國軍的防衛目標,也等同灘岸是最後一道防線,為了讓共軍無法順利登陸,在港口防禦上,過去漢光演習都演練過模擬炸船封港,目的就是讓共軍重型戰車和油料補給等,無法利用台灣的港口行政下卸,以迫使其登陸兵力補給無以後繼,重型戰車、砲車也無法上岸進行火力支援。而在此前提下,國軍未來主力戰車的發展,還要繼續停留在用大口徑火砲的重型戰車,去打敵軍的主力戰車嗎?
這名作戰系統將領表示,陸軍未來的新一代戰車獲得,原規劃對外採購、自行研發和性能提升3種方案,但經內部討論後。如果暫緩對外採購,目前較可行的有將現有M60A3性能提升和自行研發兩案,不過先前陸軍司令部所提的作戰需求,對這兩方案戰車的火力,都希望能升級到120mm火砲,這部分到了國防部參謀本部討論後則有不同意見,因為陸軍這項火砲口徑升級的目的,就是希望國軍戰車能以擊穿共軍99式坦克700mm裝甲防護力為目標,同樣還是陷入以「戰車打戰車」的邏輯。
「主力戰車真正需求應是提升裝甲防護力」
該名將領認為,陸軍未來的主力戰車,無論是要性能提升或研發,真正的需求應該是提升裝甲的防護力,特別是在國軍一旦失去空優,但仍必須進行反登陸作戰時,要讓戰車能夠存活,除了機動力外,更重要的是戰車頂部的裝甲防護力,要能夠防禦可能來自空中的火力攻擊,而非只注重正面的裝甲防護,甚或迷信大口徑火砲的威力,「如果只是拿來打水鴨子(軍方對兩棲登陸車的暱稱),根本用不上M1A2和120mm的火砲。」
據指出,中科院先前曾向立委說明陸軍現有M60A3性能提升案,包括將105mm砲管換裝成120mm口徑砲管,火砲並要能貫穿共軍99式主戰車的700mm防護裝甲,並預計在2019年完成戰術測評,對此作戰需求,有軍方高層已向中科院提出質疑,提醒性能提升案不該以傳統的「戰車打戰車」為目標,中科院應將如何提升現有戰車的頂部裝甲防護列入性能提升項目中。
強化反裝甲飛彈能力CP值更高
另有陸軍將領也指出,陸軍戰車本難兼顧火力和機動力,八輪雲豹甲車雖然機動力強,但火力仍舊不足,難以取代火力強大的履帶戰車,因此軍方內部也思考,應繼續強化反裝甲飛彈的能力,像是增購拖式飛彈車、標槍飛彈等,更能在台海防衛作戰中發揮機動力和火力兼具的戰力,也比重型戰車要適合台海的反登陸作戰。
此外,美軍訪問團在觀摩國軍5月初進行「漢光33號」電腦兵棋推演過程後,與國軍在議題討論交換意見時,針對國軍希望將主力戰車換裝為戰力更強的M1A2戰車問題,美軍官員則提出不同看法,婉轉回應M1A2戰車恐怕不符合國軍的防衛作戰需求。
美軍訪台官員認為,在共軍的空中兵力威脅下,國軍若無法取得空優,體型龐大屬於重型坦克的M1A2戰車,恐怕很容易成為攻擊目標;加上台灣海島崎嶇破碎地形,不同於美軍過去在波灣戰爭中得以充分發揮M1A2戰車性能的沙漠地形,反而會讓M1A2的機動性大減。
M1A2戰車採購案已暫時擱置緩議
美軍建議國軍,因應台海防衛作戰的獨特性,地面防衛武器的採購,應以能夠快速機動到戰場為原則,如此火力才能發揮,否則火力再強都沒用,而就此原則,M1A2戰車顯然不符合國軍防衛作戰需求。
對於美方建議,軍方在電腦兵推後檢討,認為確實有必要重新評估這項採購案,不過陸軍內部仍有不同論點和爭議,但軍方高層初步認為,現有M60A3仍具備不錯的射控能力,未來可採取性能提升方案,同時中科院也已著手新一代戰車的研發,全案送到國防部評估後,目前決定M1A2戰車的採購案已暫時擱置緩議。