國防部12月26日公布106年國防報告書，以「守疆衛土、看見國軍為主軸」，內容提到國軍以創新不對稱的思維建構聯合戰力，會以「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」的理念，阻敵人登島進犯。還宣稱這是官方首度提出這個新思維，然就筆者曾參與規劃民國94年至105年「國軍十年建軍構想」觀察評述如下：
舊瓶裝新酒，美化「創新／不對稱」作戰思維
就民國94年至105年「國軍十年建軍構想」國防武力整建主要內容：「國軍依據「防衛固守、有效嚇阻」的軍事戰略構想，在聯戰效能、戰訓整備、資電戰力、後勤支援、後備儲能、精神戰力等能力上持續整建，發揮整體效能，確保防衛作戰任務的達成。
一、提升聯戰效能
除持續強化聯合作戰效能外，並結合組織結構調整、武器裝備更新及「創新／不對稱」作戰思維，建立「快反打擊部隊，加快指揮速度、便捷後勤支援」的聯合作戰部隊。
國軍以確保臺海和平、領土完整及區域穩定為目的，在敵有進犯行動時，整合三軍兵、火力，依武器效能適切部署，並運用精準打擊、重層攔截、泊地與灘岸攻擊等手段，執行「聯合截擊」與「泊地、灘岸殲滅」作為，以瓦解敵速戰速決的企圖，確保臺澎防衛作戰任務的達成。
二、強化反制與防衛能力
另強化「指、管、通、資、情、監、偵」系統反制與防禦能力，近年來，除籌獲SRP長程預警雷達、P-3C反潛機、獵雷艦、油彈補給艦、迅海級艦、無人飛行系統（UAS）、雲豹甲車、雷霆2,000多管火箭、AH-64E及UH-60M直升機等新式武器裝備外，並完成F-16A/B與IDF戰機、E-2K預警機、愛國者飛彈性能提升。
戰力保存與戰力防護並無區別，乃戰場經營的措施
台灣是狹長型海島，欠缺防衛縱深，平時應置力於戰場經營，確保有效戰力，除利用外島部署飛彈，爭取前沿縱深；戰時應爭取局部海、空優勢，併強調整體防空，強化反潛、掃、布雷作戰能力，仍當務之急。除可被動進行反封鎖外，更可進一步於中共海上運輸線形成局部封鎖優勢，爭取扭轉戰局的契機。
「加強反封鎖」與「慎選聯合截擊時機與海上決戰區等概念。筆者於民國94年漢光21號演習，曾提出中共對外貿易有三條生命線，這三線水道與海上貿易緊密相連，我若加強反潛作戰能力，可爭取戰時對其海上運輸線形成局部封鎖，即時我海、空軍戰力，在中共優勢攻擊中失去反應能力，國軍仍能有第二擊能力。（參考筆者青年日報，94年8月4日，版3）
「濱海決勝、灘岸殲敵」以戰術誤導戰略作為，極其荒謬
國軍準則作戰階段劃分三個階段：「戰役（會戰）、決戰及決勝」，故以「濱海決勝、灘岸殲敵」戰術作為乃本末倒置，亦充分顯示國軍主要幹部戰略素養不足，參謀作業能力之無知與無能外，對於選擇決戰區與決勝點之錯誤荒謬！？
台澎防衛作戰戰場優勢及戰力提升作為
若國防報告書所稱「濱海決勝、灘岸殲敵」最佳的反擊時機，仍敵海上主戰部隊或是三棲、兩棲進犯船團已進入台灣本島週邊海域時，因其處於運動階段，是最脆弱的時機，國軍應對其實施聯合截擊反制作戰最佳時機，國軍應集中有效戰力，殲敵於海、空要域，即時不能達到全殲目的，亦可造成敵軍大量傷亡，為後續作戰創造有利條件。所以，現在戰爭必然是三軍聯合作戰型態，聯合截擊決戰區域將是資電、飛機、戰艦、陸基飛彈的聯合攻擊行動，有效的指管通聯手段，亦是聯合截擊作戰的成功基礎，國軍兵火力管制措施必須整體規劃，方能克竟其功。
錯誤的戰略思維，將置國家安全於險境
天下沒有亷價的國防，國家安全是全民共同的責任，沒有政黨之分、藍綠之別。建軍備戰關鍵問題還是人才的培育，就目前新政府的年金改革方案，對於軍人沒有理由納入改革對象，更導致募兵制的困難重重，試問如此基層人員素質及幹部缺乏下，台灣如何能執行重層嚇阻戰力。
國防部26日公布106年國防報告書，詳列共軍機艦自105年8月至今年12月初的遠海長訓航線圖，書中指稱共軍已具有對第一島鏈以西制空權之能力，常態化執行東海警巡、南海戰巡，具有跨島鏈作戰能力。如以對國防戰略毫無常識的王定宇立委所言：「台灣1個阿兵哥，可摧毀1台坦克神解讀？」更顯得國防教育的無知，只能幫倒忙而已，對於國防自衛更無濟於事！且蔡政府文青式的白皮書，亦不能自我安慰！
中共十九大後，兩岸關係倒退漸形漸遠，兩岸經濟發展，軍力差距愈來愈大，且共機密集繞台，蔡政府若一味貼美、日，不思「避兩岸衝突」？縱使再多的國防武力投資，也難逃置國家生存於危境，當慎思之！
*作者為前國防大學戰爭學院戰略講座
