加州娛樂用大麻正式合法化3天後,美國司法部長塞辛斯(Jeff Sessions)4日以一紙備忘錄投下震撼彈,宣布將讓大麻「回歸法治」,將撤銷歐巴馬(Barack Obama)政府時期發布有關大麻的關鍵備忘錄,這些備忘錄不鼓勵聯邦檢察官在視大麻合法的州強制執行聯邦法律。
不過,塞辛斯這份備忘錄並未提及任何具體措施,未來聯邦檢察官將如何執法,仍是未知數。但此消息已驚動美國各界,尤其攸關科羅拉多州等大麻已合法化且相關產業正蓬勃發展的地區。
美國司法部長塞辛斯(Jeff Sessions)。(湯森路透)
撤銷歐巴馬時期關鍵文件
根據美國聯邦法律,使用、持有與銷售大麻都是違法的,但各州的州法又各有各的規定。在歐巴馬政府時期,時任司法部副部長科爾(James Cole)2013年發布備忘錄,要求聯邦檢察官尊重已將大麻列為合法的各州,勿追究該州的相關大麻案件,但牽扯到犯罪幫派、販毒集團等暴力犯罪的案件不在此限。
據美國媒體統計,美國華盛頓哥倫比亞特區(D.C.)與加州、華盛頓州等6個州將大麻視為合法,包括醫療用與娛樂用大麻,麻州與緬因州今年也將跟這些地區看齊。而佛州、密西根州與紐約州等22個州則僅放行醫療用大麻,另有15個州僅視醫療用的大麻提取物「大麻二酚」(CBD)合法。
科羅拉多州店家販售的大麻。(湯森路透)
塞辛斯4日向全美各地的聯邦檢察官派發1頁備忘錄宣布此消息,但這份備忘錄僅指出,前朝政府有關大麻的備忘錄為無必要的,並未明確告知聯邦檢察官,政策方針變動後,具體而言該如何行動。
塞辛斯稱,此舉是「回歸法治」。他在備忘錄中強調:「本備忘錄僅作為行使調查與檢察裁量權的準則。」不過,這是否意味著,未來民眾若在大麻合法化的州販售或使用大麻,將更可能被起訴?由於塞辛斯的備忘錄並未言明,這目前仍是未知數。
政策大轉彎
《路透》(Reuters)報導,有司法部官員表示,司法部仍在「研議」下一步。白宮發言人桑德斯(Sarah Sanders)表示,總統川普(Donald Trump)將執行聯邦法律擺第一,「不管是大麻還是移民。」
桑德斯也說,川普支持塞辛斯的這個行動,「總統強烈認為,我們應該執行聯邦法律。」儘管塞辛斯反對大麻的立場一向鮮明,但川普現今的立場卻可能有違他的競選承諾,他2016年競選總統時曾表示,上任後不打算用聯邦職權打擊娛樂性大麻的銷售,且他認為此事「取決於各州」。