近來甚囂塵上的2020中共武力統一台灣論述,成為國內社會熱門話題。引發這項熱議者,為美國智庫「2049計畫研究所」(Project 2049 Institute)研究員易思安(Ian Easton),他在2017年10月初,出版一本新書,名為《中國的侵略威脅》(The Chinese Invasion Threat: Taiwan's Defense and American Strategy in Asia),內容率先提出中共計畫「武統台灣」洞見。隨後,中國自由派評論家,亦為中國察哈爾學會高級研究員的鄧聿文,1月3日在香港《南華早報》(South Morning Post)接棒論述中共2020武力統台的預警,希望台灣國防做好妥善應變措施。
鄧聿文這篇名為「中共正在計畫2020武統台灣嗎」(Is China planning to take Taiwan by force in 2020?)專文,認為習近平領導下的中國,急欲推進武統時程,其列舉的主要理據如下:
一、習近平在2017年10月間的19大會議,發表談話,(至少)要在2050年達成「中華民族偉大復興」。並列舉14項必須實現項目,其中之一即為,將台灣納入中國版圖的「統台」目標。
二、去年12月初,美國國會通過2018年度國防預算案內容,附帶載入美台軍艦互訪停靠內容,為美艦來台入港停泊,進行鋪路。對此,中國駐美公使李克新隨即嗆聲:「當美國軍艦抵達高雄港之日,就是武力解放台灣之時。」當然,這並非表示,美國軍艦在台灣靠岸,解放軍就會即刻發兵;而是傳達中國貫徹「武統」的不懈信念。
三、讓中國決心把武統期程,往前挪移的根本原因,包括有,川普的國安團隊將中國列為「戰略競爭對手」;以及北京擔心「台獨勢力日愈壯大」,因此決定加快解決台灣問題,畢其功於一役,以絕後患。
四、北京優先選擇武統原因是,和平統一在台灣已經沒有市場,而且隨著世代的「新陳代謝」,讓「中國人認同」變得越來越虛弱。再者,基於台灣政治的現實發展;縱使國民黨有朝一日,重返執政,也無力扭轉人心,重回統一軌道。所以,僅管北京表面上宣稱要「和平統一」,實際上已拋棄這條和平路線。
五、中共將武統期程,挪前至2020年的好處是,可以在2021年中共建黨100週年黨慶之際,取得兩項足資炫耀成果;1.將台灣納入中國版圖,2.達成人民小康的中度繁榮。
六、讓中共決定將武統期程提前至2020年的另外主因,是美國的「安全戰略」,將中國列為競爭對手,也宣佈要跟台灣維持強大合作關。此舉顯示,美國將對北京採取阻遏手段,而非與中國合作;美國的戰略轉折,讓中共決定提前統台,而非延後處理。
七、美國智庫成員易思安認為,2020中共不可能攻打台灣的原因是,解放軍軍力現代化,要到2030年之後,才能實現。不過,鄧聿文的專文內容則指出,中國國家主席習近平2012年年底上台至今,中共解放軍的現代化改革,已歷時逾4年;在戰略能力上,想拿下台灣不成問題;更何況中共相信「發動戰爭」,是檢驗軍改成效的最佳手段。
八、年來解放軍持續展開一連串瞄準台灣的演習行動,近來尤劇,不免讓人猜測中共正為征台做準備;而且未來的「繞島巡航」,將成為常態化。
九、中共對台已做好「武統」整備,唯一剩下的是等待1個出兵藉口。當然,中共這類逼迫台灣手段,將會讓台灣與美國連帶的關係,更加緊密深化。
十、2020年攻台時機是否成熟?最終仍繫乎中國領導人的決斷。如果習近平基於2022年屆任退休之際,想要繼續掌權,那麼選擇在2020年揮軍攻台,就相當有可能,這成了習近平(無可取代的歷史性)政治資產,也是他信誓旦旦,一意實現「中國夢」復興使命的一環。
結語
中國學者鄧聿文的論述觀點,幾乎全面洋溢著從中國領導人習近平,意欲鞏固個人權位的角度出發,例如吹捧式說道,習擁有不顧一切掃除任何障礙信念,要讓中國的國際聲譽與國家驕傲感如日中天;他要恢復漢唐盛世,讓中華民族復興,打造中國成為全球現代化軍事強國。習甫就任之際,即實施軍改,如今已讓解放軍處於「隨時可以戰鬥狀態」(battle-ready)。而且,習近平確實絕不允許,台灣、大陸處於無止期的分裂狀態。
鄧聿文所高舉的中共2020征台說,可能對台灣造成一定程度的「文攻武嚇」,或製造(部份)台灣人心動搖的殺傷力。譯者無意妄加論斷,鄧文寫作的背後動機如何?然而,其通篇專論,對於中共攻台的國際局勢反撲,以及攻台之後的負面效應絕口不提(只說台海戰爭爆發,所有的和平期間的程序與制度,不再管用;東亞局勢也將掀起狂大波瀾);試問,鄧文是用中共宣傳戰觀點,或著眼於闡述中國攻台貪欲,還是在做客觀的局勢分析?總之,其剖析眼光,明顯偏頗失衡。