一早上班,朋友透過通訊軟體,傳來一張法院文件,再加一張哭臉,問我這是怎麼一回事?

仔細看了內容,原來是朋友聘僱的看護工羅莎逾期未繳貸款,文件中要求羅莎五天內要聯絡貸款公司,否則後續將有法律行動。從未跟法院打過交道的朋友看到這張法院文件,立刻質疑羅莎的誠信度,為什麼沒有繳貸款,竟然會讓法院來討債?而且,文件竟然會寄到家裡來,之後不知道家人會不會因此受到牽連?

「而且,我每個月花了那麼多錢聘用羅莎,每月薪水17,000元和加班費2,500元也將近20,000元,還要付就業安定基金2,000元,健保費快1,000元,她怎麼會沒有錢還?」朋友擔心不已,打算解僱羅莎,請仲介再找人。

「慢一點!先聽我說明這封文件和羅莎可能面對的情況之後,再做決定也不遲。」

事實上,遇到這種狀況的僱主,不只妳一人,羅莎也不是唯一逾期未繳貸款的移工。問題的癥結是在於移工來台的高額仲介費及不告而改的貸款匯率。

雖然雙邊政府已經定有服務費的建議金額,但是,代辦業者會用各種方式和名目提高仲介費,即使費用難以負擔,但是,因為急著出國賺錢,移工沒有任何選擇或協商的權力,只能接受仲介的安排和費用要求,簽下本票,約好到台灣工作後,每月攤還。但最常見的狀況就是,簽本票時用母國幣值,一來台灣,償還金額變成台灣幣值。幣值一轉換,債務瞬間變成1.7倍。

以之前協助過的移工琳達為例,為了來台灣工作,羅莎在菲律賓簽下85,000元的菲幣本票,摺合台幣約50,000元,但是,她來台灣後,85,000元的菲幣自動改為台幣幣值,並分為12期繳交,每一期要交7,700元,總共是92,400元,幾乎是原先貸款金額的兩倍。

除了兩倍高的貸款金額把移工壓得無法喘氣之外,第一年在台灣的各種行政支出,包括仲介服務費1,800元,辦理居留證、健保卡和體檢費用等等,除了實際的支出金額之外,不同的仲介公司會在每一個行政項目上面,加上一倍至三倍的服務費,這些費用的支出,更讓移工第一年可以拿到的薪資少之又少。

但是,大部分的移工多是因為家裡經濟需求,必須出國工作,絕大部分的收入都要寄回家。一旦家裡有緊急需要,如生病、就學或失業等等,就無力償還貸款。若累積兩三期沒還貸款,貸款公司就會透過法院文件來催收。

而台灣並非唯一面對此一情況的國家,家事移工市場蓬勃發展的香港,甚至爆發高利貸集團討債狀況。去(2017)年三月,香港就爆發高利貸集團非法放債一事,警方拘捕兩名主腦,其為一對香港夫婦,以及8名菲籍集團成員。這個集團專門向菲傭放債,同時招攬菲傭作中下線成員,介紹其他菲傭借錢,以獲得介紹費及免息優惠。

同時,集團收取每年達120%的年利率利息,並沒收貸款人的護照及僱傭合約作抵押[1]。香港僱傭協會也分析,菲傭欠債原因主要有兩種,一種因在菲國的家人有急事需現金周轉,另一種是在香港工作期間想購物,如電話、衣服或化妝品等,但因沒有現金,先借錢來用。目前,在台灣,也開始看到這類的高利貸公司,會引誘移工以護照借款等等,然而,因為每個月的薪資所剩無幾,還款時只能還利息,使得移工債台高築。

歸根究底,家事移工的經濟困境不只在於母國家庭的無度需求、高額仲介費或是在台行政規費等單一問題,而是因為移動工作者在資訊不透明及多重壓力之下,不得不妥協的結果,如果再缺少經濟控管的自覺與能力,很快就會陷入剝削循環。

台灣移工聯盟等團體於去年9月發起模擬投票。(圖片來源:蘋果日報蔡永彬攝)

「這樣的話,我該怎麼辦?」朋友疑惑的回問。

明理僱主如妳,若是收到這樣的文件,可以先了解移工逾期未繳貸款的原因,並請其了解貸款金額,主動與貸款公司聯絡。同時,可以請羅莎聯絡菲律賓駐台代表處(MECO),代表處人員會協助處理超收仲介費的問題。

但是,一個個的個案浮現,影響的不只是移工的穩定性,更包括僱主對於移工的信任。因此,還是希望能從源頭處理,減少移工受到高額仲介費的壓制,更不能接受幣值轉換的詐欺行為。如果可能的話,下次要聘用移工時,可以多多使用直聘機制,並且要求勞動部簡化直聘機制及文件辦理流程,讓僱主放心聘用,移工專心工作。