美國總統川普31日在國會眾議院發表國情咨文,也是上任一年多以來第一次,川普將重點擺在經濟發展,強調自己上任以來已經創造240萬個就業機會,美國失業率達到45年以來最低,也提到史上最大幅度的減稅法案民眾負擔。儘管政府日前才為了移民法案爭執不下而被迫關閉,川普仍自豪表示「美國人也是逐夢者」,川普認為在他治理下的美國,所有人民「無論從何方來,都能從現在開始實現夢想。」
美國總統川普國情咨文。(美聯社)
川普(Donald Trump)31日在美國國會眾議院發表任內第一次國情咨文(the State of the Union),按照慣例,總統會對國家整體情勢做出全面性報告,並彙整一年來的施政與立法進程。依照傳統,川普在共和黨眾議院議長萊恩(Paul Ryan)邀請下踏上講台,萊恩與副總統彭斯(Mike Pence)全程坐在他身後認真聆聽;第一夫人梅蘭妮亞以一席全白褲裝現身,川普大女兒伊凡卡(Ivanka TTrump)與女婿庫許納(Jared Kushnar)也在台下聆聽。
美國總統川普國情咨文。第一夫人梅蘭妮亞著全白褲裝出席。(美聯社)
川普一開始先介紹多位人物,包括在哈維颶風侵襲德州期間挽救至少40條人命的通訊員莉柏(Ashlee Leppert)、在加州野火肆虐時救出60個小孩的消防員達赫伯(David Dahlberg)以及去年6月遭反對人士槍擊臀部的共和黨黨鞭史卡利斯(Steve Scalise)等,感謝他們對國家的貢獻,他也再度搬出競選口號,誓言自己會「為了所有美國人民,讓美國再次偉大」
川普接著切入重點,他說自己上任以來,已為美國創造240萬個就業機會,其中約1/10屬於製造業,呼應他要讓美國製造業復興的競選承諾。他表示,如今美國失業率已來到45年來的歷史新低,整體工資也暌違多年出現上漲,他更驕傲地說,非裔與西語裔人口的失業率也都是歷史新低,以此回應對其種族歧視的批評。
川普也自豪於近日通過的減稅法案,稱這是「美國史上最大的減稅與稅制改革」,中產階級和中小企業是主要獲利者,根據白宮釋出的聲明顯示,至少300萬人從減稅法案中直接受益,每人省下了至少2000元(約台幣6萬元)的稅金。
川普自上任以來,努力試圖廢除前總統推出的「歐巴馬健保」,如此可能讓投保人數在10年內減少1300萬人,但由於共和黨拿不出令人滿意的替代方案,相關法案遲遲走不出國會,川普只用短短幾句話介紹這一項纏繞一年多的立法爭議,他說,政府正在試圖免去「國家強制」的健康保險,並說這項決定讓收入較低的家庭負擔減輕,不須花在醫療保險上。
美國總統川普國情咨文。歐巴馬健保。(美聯社)
川普一再強調,現在是美國最棒的時刻,歷史上沒有比此時更適合追逐「美國夢」的時機,他對觀眾說到:「無論你從哪裏來,過去做了什麼事,現在就是你作夢的時機,我們站在一起可以完成任何事情。」但川普也強調「我們都為了國歌驕傲挺立」,暗諷去年美式足球賽季中,許多球員為了抗議川普放任種族歧視爭議而發起的「下跪行動」。
川普另將重點放在打擊犯罪,他向觀眾介紹席間2對非裔伴侶,他們的女兒為摯友,在2016年雙雙遭到謀殺,川普邀請眾人向這些父母致哀,誓言清除犯罪分子,但他也指出,黑幫與犯罪集團「透過邊界來到我們的國家」,需要更嚴格的移民控管法案以杜絕犯罪,阻止悲劇再度發生。美國國會日前因是否廢除承認數十萬非法移民子女身分的「逐夢者計畫」(DACA)爭執不下,導致政府關閉數天,川普藉此機會趁機表示:「美國人也是逐夢者!」要求民主黨與共和黨攜手合作,立下以美國利益為基礎的移民法案。
美國總統川普國情咨文。逐夢者計畫,移民,DACA。(美聯社)
川普也表示,他的政府「移除了大部分的法規」,針對「乾淨煤炭」的「能源戰爭」已經結束,美國已經成為能源出口大國。不過CBS電視台在即時轉播中以字幕提醒觀眾,美國在過去數十年來一直持續出口天然氣等能源,並非最近才開始。
川普提到的議題還包括:退役軍人就業問題、宗教自由、打擊鴉片類藥物濫用、積極進行基礎建設等等。
演講尾聲,川普以外交與軍事安全作結,首先提到承認耶路撒冷為以色列首都的決定,他不滿表示,26個長期接受美國援助的國家在聯合國會議上投票反對美國決定,呼籲國會立法「確保友邦和美國站在同一陣線」。他也呼籲國會,應該廢除與伊朗締結的核協議,也不應該支持「共產專制政權」古巴,不過沒有提到中國與俄羅斯。
川普表示,打擊恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)的行動幾乎大功告成,但仍需努力掃除殘餘勢力,誓言「無論恐怖份子跑到哪裡,我們都會追殺到底。」川普也在演講中透露,專門監禁恐怖份子的監獄「關塔那摩灣」(Guantanamo Bay)將不會關閉,但他並未透露目前囚犯的處置方式,以及未來恐佈分子是否繼續送入關塔那摩灣等等。該監獄設立於古巴美軍基地,小布希時代是反恐重要機構,卻因為多次傳出酷刑、虐待等醜聞而飽受撻伐,歐巴馬時期曾試圖關閉此監獄,但囚犯處置方式等相關議題過於棘手,遲遲沒有正式關閉。
美國總統川普國情咨文。(美聯社)
川普還談到北韓核武威脅,認為美國應該繼續強化核子武器,讓威脅國家安全的因素不敢蠢蠢欲動,他說:「也許未來會有一個夢幻時刻,全球各國會一起消滅核武器。不幸的是,現在還沒到達那個時機。」川普向大眾介紹,兒子被北韓判刑15年勞改卻成為植物人、去年被送回美國後立刻病逝的瓦姆比爾夫妻,他對他們說:「你們見證了威脅全球的可怕力量,你們的堅強是大家的榜樣。」夫妻倆站起來接受掌聲時,仍忍不住淚流滿面。
川普國情咨文費時約1小時20分鐘,篇幅較長,但媒體多數認為,川普的演講對國家內部分歧沒有太多助益,轉播可以發現,川普每講一段話,共和黨議員不時站起來報以熱烈掌聲,民主黨多數人堅決不站起來,也只有零星鼓掌,甚至有記者報導,川普結束演講時,民主黨議員根本是「用跑的跑向出口」,一刻也不想多留。
國情咨文是美國總統慣例報告,每年一月會在國會聯席會議的眾議院大廳發表,如遇總統交接,則於2月份由新總統發表,但川普2017年取消報告。