今年大陸全國「兩會」(人大、政協會議)期間,大陸證券市場相關議題受外界關注,除了吸引境外新經濟企業回歸A股、獨角獸上市、CDR(中國存託憑證)等鼓勵政策,嚴厲的內部整頓新規亦將實施。上海證券交易所日前公布更嚴厲的退市規則,並在昨(10)日獲得中國證監會官員的支持。
中國證監會本月初表示,將修改上市公司退市制度,強化滬深證券交易所對重大違法公司實施強制退市的決策。9日,滬深交易所相繼公布重大違法強制退市實施辦法,展示對欺詐行為零容忍的態度,將欺詐發行、日常資訊披露重大違法行為等情形,納入強制退市行為。
對於交易所從嚴修改退市政策,中國證監會官員昨再次呼籲現行監管力度不足,認為還要加大監管、懲處。證券時報報導,證監會主席劉士餘表示,個人覺得監管力度還不夠,在某些方面有不盡人意,甚至力不從心之處。
證監會副主席姜洋指出,資本市場涉及很多家庭,現有法律對欺詐發行處罰上限為60萬元人民幣,罰得太輕,應要加大對證券犯罪刑罰處罰力度。
對於退市新規會否使今年退市企業遽增,姜洋表示,總之要依法行事,達到退市條件的,該退就退,相信交易所會按照修改規定的相關內容,做出一些更具體的安排。深交所總經理王建軍昨亦指出,退市新規的核心就是要整頓市場秩序,「還市場一個河清海晏的環境」。
大陸的上市公司退市制度自2001年開始推行,迄今已有17年,但常被批評有退市率偏低、退市難的問題。以A股主板來看,最近10年間(至今年2月底),退市的公司僅有37家。但自去年起,情況開始有所轉變。
最大的變化發生在新三板,近年新三板的退市企業數呈現逐年遽增的情況。2017年新三板退市企業數逾700家,是2016年的12倍之多,而2018年新三板摘牌退市的企業家數預估將達1千家以上 。
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