4月23日，處置非法集資部級聯席會議在銀保監會召開。會議期間，中國人民銀行條法司副司長龔雁表示，目前，全國摸排出的ICO平台和比特幣等虛擬貨幣交易場所已基本實現無風險退出。
據處置非法集資部際聯席會議辦公室披露的數據顯示，今年1-3月，新發非法集資案件1037起，同比下降16.5%；涉案金額達269億元，同比下降42.3%。
絕大多數國家:監管空白
顯然，在我國強監管之下，市場亂象整治已經取得了一定成效。但放眼全球，由於絕大多數國家仍處於監管空白階段，ICO正迅速復甦，與此前相比有過之無不及。
龔雁指出，由於一些不法分子以ICO、各類虛擬貨幣等“網際網路金融創新”為幌子進行非法集資，噱頭更為新穎、隱蔽性更強。因此，防範和處置非法集資工作仍然艱鉅繁重，其中，ICO、民間借貸、股權眾籌將是監管著力規範的重點領域。
事實上，不止中國，全球ICO市場已經泥沙俱下，亂象叢生。例如，本月初，越南出現史上最大ICO騙局，涉案金額高達6.6億美元。
另外，據俄羅斯加密貨幣和區塊鏈協會(RACIB）數據顯示，2017年，俄羅斯ICO共吸引資金達3億美元，但其中半數資產都流向了龐氏騙局；2018年預計俄羅斯ICO將吸引約10億美元至15億美元的資金。記者了解到，全球ICO市場總規模的10%都來自俄羅斯。
可以看出，這些不法分子利用監管瘋狂套利，這種肆無忌憚圈錢的行為已經讓各國難以忽視。據CoinDesk統計，全球ICO融資規模在今年一季度裡達63億美元，是2017年全年總規模的118%。
2018年:全球監管持續加強
2018年將是全球監管持續加強的一年，尤其是中國。據悉，央行在此次會議上表示，下一步將對防範和處置非法集資工作進行了全面部署。具體為：
（1）配合司法部推動《處置非法集資條例》和《非存款類放貸組織條例》出台。
（2）按照《國務院關於進一步做好防範和處置非法集資工作的意見》的要求，密切監測民間借貸利率運行情況，引導民間借貸利率、用途和借款方式合理化，壓縮非法集資活動生存空間。
（3）繼續依託反洗錢系統做好非法集資監測工作。通過完善製度、進一步加強與執法機構的合作和加強對報告機構可疑交易報告工作的監督與指引，切實提升非法集資類可疑交易報告的情報價值。
（4）會同網際網路金融風險專項整治工作領導小組相關成員單位繼續做好網際網路金融風險防範化解，積極穩妥推進專項整治工作，督促從業機構嚴格落實整改要求，逐步化解存量不合規業務，並及時將涉嫌非法集資等違法違規問題的從業機構移送相關部門或機制。
（5）加強社會信用體系建設，會同部際聯席會議各成員單位，切實推進政務信息公開與共享，構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，營造誠實守信的信用環境。
（6）繼續做好金融消費者權益保護工作，通過金融知識普及和教育活動，提升消費者的金融素養，增強其風險意識和為自己決策負責的意識，幫助消費者理智選擇金融服務，降低其捲入非法集資案件的風險。
由此來看，我國意通過出台相關法律體系，將藉“ICO”之名的非法集資亂象歸納到法制框架下，屆時，這些不法分子將難以消遙法外。
