當解放軍軍機軍艦密集繞島巡航,連斷台灣兩個邦交國後,美國兩艘伯克級驅逐艦於七月七日由南而北穿越台灣海峽。這是繼二○○七年美小鷹號航空母艦後,時隔十一年美艦再度穿越台海。適逢中美貿易戰開火之際,北京只能對台喊話不要幫美國。
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蔡英文擬定戰略有其高明之處,就是在中美博弈中獲取國家利益。攝影/郭晉瑋
「不要小看蔡英文!」
北京不敢對美國說重話,對台喊話顯得格外無力。隨著蔡英文就職兩周年,接近中共決策核心的北京學者對蔡英文有了基本的研判,總結就是蔡英文是「精明的戰略家」。
專長戰略研究的北京學者眼中,不少視蔡英文是位可敬的對手。最近一位接近決策層的北京學者還在對台政策的內部會議時說:「不要小看蔡英文,她是我們最厲害的敵人。」
這位北京學者眼中,蔡英文擬定戰略有其高明之處,就是在中美博弈中獲取國家利益。對於中國,蔡英文既不承認九二共識,也不對中國挑釁;換言之,就是蔡英文去年雙十演說提出的「新四不」,即「善意不變、承諾不變、不走對抗的老路、不會在壓力下屈服」。
至於美台關係,這位學者認為蔡英文「基本上不搞鬼,但就坐享其成」。從美國國會通過《台灣旅行法》(Taiwan Travel Act)、《國防授權法》(NDAA)等,他認為並不是美國更喜歡台灣,而是美國整個社會輿論,不論從意識形態、戰略目標與貿易摩擦等方面都是「反中派」成為主流,對中國基本接近「深惡痛絕」。
從中國國家主席習近平六月底在北京會見美國國防部長馬蒂斯(James Mattis)時,罕見強硬表態說「老祖宗的領土一寸都不能丟」,暗批美國介入台灣與南海問題。但當馬蒂斯離京不久,美國就立刻派兩艘驅逐艦穿越台灣海峽,反將中國一軍。
等著美國討厭中國,主動對台施惠
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這位學者認為,這次美國對中國有如此大動作,就是因為中國軍機軍艦不斷繞台進行軍事恐嚇,對台武統的聲音甚囂塵上,還有一個月挖了多明尼加、布吉納法索兩個台灣的邦交國,「這個頻率太高了,讓美國感到很不爽。」
他指出,蔡英文高明的策略是「等著美國討厭中國,就會主動對台灣施惠」。中國儘管狠批蔡英文政府,但沒辦法把目前美台關係改善、軍事合作的具體進展歸罪給蔡英文。「因為具體都不是蔡英文主動爭取,而是美國主動給的;不是美國喜歡蔡英文,而是比過去更加痛恨中國。」
另一位以「對台武統論」聞名的中國人民大學重陽研究院教授李毅,在蔡英文兩年多前當選之際,北京流傳著「台灣關心王毅的『憲法說』,中國關心李毅的『武統說』」。李毅早在七年前就寫過〈蔡英文這個人非同尋常〉一文,指台灣近七十年來只出四個人才:蔣介石、蔣經國、李登輝、蔡英文,沒把陳水扁和馬英九放入。
李毅同樣認為蔡英文是位「高明的戰略家」。他說,陳水扁在二○○○年甫就任時,一度承認「一個中國、各自表述」,時任陸委會主委的蔡英文隔天發澄清聲明,後來陳水扁也不敢多說話。由此可見,「蔡英文的原則性是不可動搖的,她的靈活性是沒有底線的。」
把小英和老毛並論,只有陽謀沒陰謀
李毅還把蔡英文與毛澤東相提並論,還說蔡、毛兩人「一樣都是陽謀,沒有一個是陰謀」;他在文中寫道:「如果說,毛澤東是有雄才大略的人,蔡英文就是一個有五成雄才、有四成大略的人,絕非等閒之輩。」
從蔡英文的個人特質分析,北京學者認為蔡英文具有三個特點:一是個性堅定的富家女,二是沒有子嗣無後顧之憂,三是台獨的理想主義者。這些個人特質無疑會牽動決策,也影響台灣的未來。
一位北京涉台學者就指出,如果說李登輝是「台獨教父」,那麼蔡英文就是「台獨教父的媽」,兩國論就是在蔡英文手中誕生的,是個堅定的台獨理想主義者,又會以務實的策略推進。他還說:「蔡英文自認為在台灣當總統,都是委屈自己了。」
與習近平打個平手
至於行政院長賴清德自稱「務實的台獨工作者」,接近決策層的北京學者直言,賴清德才是個政治野心家,並反問說:「過去有哪位行政院長,公開講自己是『台獨』的?」
「蔡英文的戰略是台灣當前唯一可行的戰略。」這位學者說,蔡英文既讓中國找不到動武藉口,又等著美國反中而對台灣施惠,台灣就在中美對峙之中獲取漁翁之利,「蔡英文到現在為止,與習近平打個平手。」
至於未來的台海局勢,李毅預言,蔡英文必定在二○二○年連任,中國現行的對台綏靖政策屆時勢必難以為繼,因為蔡英文連任證明和平統一無望,危及中共黨政軍的統治合法性,只會迫使中國提前攤牌,加速統一的進程。
然而,接近決策層的北京學者認為,習近平絕對不願意「武統台灣」,因為歷史即是前車之鑑,一九五○年爆發韓戰,原本美國總統杜魯門(Harry Truman)準備放棄台灣,但中國抗美援朝大軍居然進入北韓,逼使美國介入台海局勢至今。「中國如果要大規模武統,美國必定大規模干預。」
這位北京學者指出,北京當下對蔡英文頂多只能批評「不要挾洋自重」,抓不到具體的把柄。至於蔡英文拋出「蔡習會」,這位學者認為「蔡英文對中國不抱幻想」,從她接受《法新社》的專訪就可看出,那是蔡英文被記者逼出來的答案。
北京眼中台灣的最大隱憂?
至於蔡英文「維持現狀」的路線能不能繼續走下去?這位學者指出,如果民進黨獨派勢力要蔡英文對中國強硬起來,深綠人士不尊重蔡英文的路線,讓中國民族主義的情緒沸騰,讓習近平抓到把柄,習近平就可以「師出有名」。他認為這是台灣最大的隱憂。
「台灣要有思想準備,在習近平卸下領導人的前三到五年,台灣邦交國就會歸零。」
這位學者提醒,相較於中國內部經濟社會情勢與複雜難解的國際環境,台灣問題相對容易解決,而且關乎習近平的統治正當性及歷史定位。