柬埔寨政府決定全面禁止出口沙石!這意味著長期進口柬埔寨沙石作為填海用途的新加坡,必須另尋新的沙石來源。為什麼柬埔寨會做出這樣的決定?
一分鐘了解事件背景:
柬埔寨出口的沙石大部分銷往新加坡,過度的沙石出口導致柬埔寨西南部戈公省(Koh Kong)的河川生態受影響。一些生態保護組織因此提出了擔憂。因此柬埔寨政府去年11月暫停戈公省的采沙石活動,新加坡也只能暫時不從柬埔寨進口沙石。
今年7月12日,柬埔寨礦業和能源部宣布,基於環保原因,柬埔寨將全面禁止出口沙石。與新加坡的交易自然也沒辦法進行下去了。
過量采沙石會影響生態?
柬埔寨出口的沙石大多來自於柬埔寨西南部戈公省的河川。環保組織長期以來呼籲柬埔寨政府停止開挖沙石,因為採取沙石會帶來一系列環境破壞。
首先,挖掘和淘沙活動會侵蝕河床。
從而摧毀河海交界口綿延的紅樹林。柬埔寨的紅樹林正在大面積地消失
紅樹林根部是螃蟹和魚類的定居處,沙土被掏空,魚和螃蟹自然生存不下去
以漁業為生的居民也會因此失去經濟來源。沙石的採取過程也影響當地旅遊業,對居民的生活造成很多困擾。
出口沙石對於許多國家或許是取之不盡的搖錢樹,殊不知一切都是由環境付出代價。
數據有問題?280萬噸 VS 7200萬噸!
2007年至2015年,新加坡從柬埔寨進口了超過7200萬噸沙石。但是柬埔寨官方數據顯示,柬埔寨在同一時期輸出的沙石僅為280萬噸。
就算柬埔寨所有出口的沙石都賣給新加坡了,數字上還是差了6920萬噸。這讓環保組織開始質疑,柬埔寨的沙石出口是否涉及非法走私活動
新加坡怎麼說?
關於柬埔寨的沙石交易是否涉及非法活動,新加坡國家發展部發言人是這樣說的:
新加坡實行嚴格措施確保本地沙石供應商符合現有條例,供應商必須持有從獲准地區采沙石、遵守采購地環境保護法律,及擁有合法沙石出口准證等相關文件。
新加坡政府不允許承包商在違反他國法律的情況下進口沙石。若接到舉報將介入調查,並會在證據確鑿的情況下採取執法行動。
新加坡政府截至今年1月並未發現任何非法走私沙石活動,或承包商持假造准證進口沙石到本地的案例。
當局雖然已留意到沙石貿易數字有所不同,但由於各方計算的方程式不同,我國在無法得知統計方式的情況下,無從確認數字到底為何相差如此之大。
沙石進口問題多 出口國各有顧慮
印度尼西亞:同柬埔寨一樣,沙石出口對印度尼西亞的環境造成了一定的影響。2002年,印度尼西亞頒布了暫停令,暫時禁止出口沙石來新加坡。2007年,印度尼西亞更頒布了 全面禁止令,讓 新加坡不得不另尋賣家。當時印度尼西亞也是新加坡沙石的最大進口國,超過90%的進口沙石都來自印度尼西亞。有報道稱,沙石出口過量,導致印度尼西亞廖內群島的面積還因此而縮小!
緬甸:印度尼西亞停止出口沙石給新加坡後, 緬甸軍政府向新加坡加大沙石供應。
越南:越南政府2009年就已經頒布了一道禁制令, 暫時停止向新加坡供應沙石,以確保國內供應充足及避免環境因開采活動而受破壞。不過,隨著柬埔寨禁止向國外出口沙,越南的沙需求和出口量自今年5月大幅攀升。主要集中在越南南部的開采活動可能導致泥石流,也面對崩岸威脅。
馬來西亞:馬來西亞2008年頒布禁制令, 禁止沙出口,原因是馬國的迅速發展,造成極大的沙需求,而馬國同樣需要保護大海及河床。這項禁令包括所有馬國水域的沙粒,不管是河沙或海沙都不準出口。
求沙若渴的小紅點怎麼辦?
別擔心,為增加沙供穩定,本地承包商向來是從不同國家的供應商購買填海用沙(reclamation sand)。就算一些進口國因為環境問題停止供應,本地建築業也不會受到太大的影響。
與此同時,除了從海外進口沙石,當局也不斷探索填海新技術以減少對沙石的依賴。新加坡國立大學與建屋發展局多年前就開始研究工作,譬如在各項基礎工程,尤其是深入地下開挖的工程中,把所挖掘出來的沙石和軟粘土等用來填土,從而減少填海工程對進口沙石的依賴。
南洋理工大學—裕廊集團工業基礎建設創意研究中心也研發出無需沙石填海的建築方法,包括在淺海建造防水堤壩,再抽去當中的海水,形成低於海平面的陸地,也稱為圩田(polder)。接著以防水堤壩為基礎,在無須倒入填土的圩田之上搭建浮動平台,用作各種建築用途。