當時的自來水,跟日本一樣是可以直接飲用的!綠黨桃園市議員王浩宇近日指出,國民黨來台後,透過教育洗腦宣傳,讓台灣人相信日本殖民剝削台灣、把台灣人當次等公民,但現實是,日本統治中後期其實很認真在建設台灣,當時的台北甚至是亞洲非常進步的城市。
▲王浩宇。(圖/翻攝自臉書)
他提到,以自來水供應為例,日本統治台灣50年,共完成123處自來水建設,供應142萬人使用,普及率為22%,比起日本同期自來水普及率20%還高,自來水普及率在當時在亞洲名列前茅。「當時的自來水,跟日本一樣是可以直接飲用的」。
王浩宇也說,到1939年為止,全台共有發電廠135座,供電能力約37萬千瓦,而日月潭發電廠於1937年7月完工,發電量4萬5千瓦,更是當時亞洲最大的發電廠,日本人興建的鐵路系統很少誤點,不像現在台鐵常常延誤。
他進一步表示,而國民黨接收台灣後,因為戰爭的破壞、政府貪腐,電力、自來水供應與鐵路發展通通停滯,僅把台灣當成暫時的反攻基地,很多建設很久以後才逐漸趕上,「這些都是課本不願意告訴我們的真相」。
我們想讓你知道的是
回到1895~1945年間。雖然我們對於臺灣當時的自來水品質還不清楚,不過至少知道當時日本政府並未落實在自來水中投氯消毒。因此,這段時間日本的自來水,顯然不適合生飲。而政治人物對於日本時期時,「臺灣當時的自來水,跟日本一樣是可以直接飲用的」的主張,也明顯有誤。
近日有政治人物受訪時表示,因日本時期(1895~1945年)在台自來水的建設,使「當時的自來水,跟日本一樣是可以直接飲用的」。
對比起人們小時候仍有「水要煮過才能喝」的印象,以及今日國內外的旅遊網站,多會出現關於各國自來水能否生飲的疑惑與建議,日本時期的自來水是否真的如政治人物所述般可以生飲,似乎有必要提出質疑或否證。本文旨在整理與此時期自來水相關文獻,並彙總筆者於此議題討論時,關於推論方式的多方觀點。
日本的自來水歷史(註)
現在日本的自來水可安全生飲,也是歷經了近一世紀的努力,才有如此成果。日本厚生勞動省在該網站介紹日本自來水歷史時,在制度的更迭上,提及了從最早在1890年制定的「水務條例(The Waterworks Ordinance)」,至1908年新增作為水質檢驗標準的「水質檢驗共識原則(Agreed Method of Water Examination)」均未規範飲用水水質標準。
註釋:文中關於日本的法案名稱,均以日本官方使用的英文名稱為準。
20世紀初期,日本的自來水供水系統從港口和大城市開始設立並逐步提高鋪設率;1921年,東京市首次在自來水供水系統中加氯消毒;但直至1940年代,因戰後美國控制下加強的消毒措施,才開始顯著消減霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒等「水媒病(water-borne diseases)」的病例。1957~1958年間制訂的「水道法(Waterworks Act)」,更規定自來水需加氯消毒,使水源性疾病的病患人數有效減少,對日本近代自然水發展影響甚鉅(圖一)。該法案也首次制定了嚴格的政策目標:自來水就算未煮沸也必須可以安全飲用。
回到1895~1945年間。雖然我們對於台灣當時的自來水品質還不清楚,不過至少知道當時日本政府並未落實在自來水中投氯消毒。因此,這段時間日本的自來水,顯然不適合生飲。而政治人物對於日本時期時,「台灣當時的自來水,跟日本一樣是可以直接飲用的」的主張,也明顯有誤。
那古人怎麼辦?
雖然在今日的自來水供水系統中,已經完全包含了水源處的取水到家戶管線的鋪設,包括曝氣、過濾和加氯消毒等淨水流程以及水質檢驗至可生飲的標準訂定。但從上述近百年來的歷史中,其實可以發現自來水、淨水設備或方法以及飲用水的標準,其實曾經是在三個不同時期出現,直至近代才被整合為一的技術思維。
自來水是個早在公元前,羅馬人建立城市內的輸水渠道時就出現的概念。但關於水質的淨化與處理,在近代科學尚未發展起來以前,各個國家或民族也都發展出了關於飲水的指引。例如《周禮》內的百官分工有著「掌除水蟲。以炮土之鼓驅之,以焚石投之。」;日本現存最早的醫書「醫心方」,記述了「《養生要集》云:凡煮水飲之,眾病無緣得生也。」;公元前古梵語和古希臘的著作中也推薦利用過濾、陽光曝曬、煮沸等水處理的方式 。時至當代,世界衛生組織依然建議將水煮沸,是因應缺乏消毒、不安全的飲水處理與儲存、急難狀況,或是無法確認水質等旅遊情境下,足以消滅致病細菌,病毒和原生動物的方式 。
因此,雖然1913年起,日本政府成立「台灣總督府研究所」承辦水質的生物學性檢驗,也有學者認為日治時期針對水質標準,建立了至少10項檢驗項目,因而達到相當程度公共衛生改善。但考量到二戰前日本仍未普及加氯消毒,也尚未建立飲用水標準,在衛生條件相較理想的歐美,自來水生飲也未成習慣,水源性疾病也未少到可忽視的程度,如果真穿越回1940年代,不管你的水是從何處取得的,我想還是先依循古法,煮過再喝吧!
驗證真偽的否證試誤
不過,上述論證方式在議題討論過程中仍引來多方評論。如慈濟大學生科系葉綠舒教授認為,上述論證雖能確認政治人物意見的謬誤,但不足以佐證當時台灣自來水能否生飲。由於缺乏台灣當時的水質資料,因此日本時期台灣自來水能否生飲,仍欠缺進一步證據證明。
「簡單哲學實驗室」創辦人朱家安則認為原始論述「當時台灣的自來水,跟日本一樣可以生飲」,可以代表兩種不同意義的命題:
- 當時台灣的自來水品質跟日本一樣,且當時日本的自來水可以生飲;
- 當時台灣的自來水可以生飲,且當時日本的自來水可以生飲。
如果是(1),則前文中的考證足以證實原命題有誤;如果是(2),雖然無法提出足以證明原始論述中,對當時台灣自來水品質的判斷是錯的,但至少也提供了理由去質疑原始論述。
確實在前述論證中,是透過考證日本的官方論點,而不是台灣的水質資料是否適合生飲,來判斷原始論述的真偽。但無論是考證日本或台灣的資料,其實也都可以成為驗證原始論述真偽的途徑。在此,我們可以利用「假設檢定」的概念來理解為什麼不同驗證途徑,可以指向同樣的目標。
假設檢定是基於波普爾(Karl Popper)所提出的否證論,由此發展出驗證真偽或運用於統計上判斷是否顯著的方式,亦即如果要證明某一個命題為真,則只要證明該命題的虛無假設(與該命題互斥的所有假設)不成立;反之若虛無假設成立,則代表原命題有誤必須修正。
以檢驗「當時台灣的自來水,跟日本一樣可以生飲」這個命題為例,這個命題的虛無假設可以有非常多種可能,例如:日本的自來水不能生飲、台灣的自來水不能生飲、台灣的自來水跟日本的自來水能否生飲的狀況不一樣、台灣(或日本)沒有自來水等,對於以上幾種虛無假設,由於前文中已經有明確證據證明當時日本的自來水不能生飲。儘管並未對其他虛無假設提出驗證,但也足以宣告原始命題有誤。
同樣地,如果能驗證其他虛無假設成立,也都可以否定掉原命題。由此可以發現,要檢驗一個命題的真偽,可以有很多種方式。對於想驗證同一命題的不同人,也可能會提出不同的驗證途徑,而有不同的資料需求或驗證方式。
這樣的驗證方式,被廣泛運用於心理、公衛等仰賴推論統計的學科中。藉此可以試著體會否證論所標榜的科學精神:對於你所想要確認的論點,努力搜尋各種可以否證該論點的反例,再修正論點,並繼續搜尋反例。目的不在於找到永恆正確的真理,而是透過永無止盡的否證試誤,持續地邁向科學真理未明之境。
本文之完成特別感謝朱家安於哲學與寫作的專業指正;感謝各方評論促使論述更為多元全面;亦感謝某政治人物對此議題的發言,促成深入探討動機。
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