2019-07-07

思沙龍在6日舉辦「一場數億人的教育實驗：從中國1977教改談起」講座活動，邀請中國著名學者、華東師範大學政治學系教授劉擎，析論中國教育制度。劉擎認為，「金錢在很多地方有優勢，但是不該在教育有優勢，中國是社會主義國家，更有機會做實驗讓教育公平。」

思沙龍系列講座由龍應台基金會主辦，邀請中研院人文社會科學研究中心研究員陳宜中擔任主持人，劉擎主講，播放中國教育紀錄片《出路》，電影探討來自不同社會階層，不是一流大學畢業的學生，如何在社會生存的故事。

紀錄片《出路》是「為什麼貧窮？」8部系列影片中最後一部，這是由總部位於丹麥的國際非營利組織STEPS INTERNATIONAL推動的非商業計劃，希望刺激大眾討論貧窮問題。計劃共同發起人有英國廣播公司（BBC）和丹麥廣播公司（DR），邀請來自世界各地的紀錄片導演，以「為什麼貧窮」為共同題目，拍攝了每集1小時、共8集的紀錄片，讓世界共同思考貧窮問題。台灣公視與英國BBC、美國PBS、日本NHK、香港RTHK等在內的70餘家電視台均加入聯合播出。

中國頂尖高校分為「985」、「211」、「雙非一本」等一流大學，但是能夠進入這些頂尖高校的學生少之又少，特別是來自農村的偏鄉孩子，能夠進入北京大學、清華大學等學校的機會極少，這是中國當代教育資源分配的問題，也讓農村孩子失去許多機會，因此中國逐漸重視高考教育的議題。

中國985、211大學

985大學：江澤民1998年5月4日在北京大學百年校慶上的講話中，提出中國要有若干所具有世界先進水平的一流大學，中國教育部決定建設一批世界一流大學，以江澤民的講話時間命名為「985工程」，目前共有39所大學。

211大學：「211」的含義是「21世紀的100所重點大學」，將中國各地挑選出的約100個高等學校設立為重點高校，這些學校在資金中獲得優先對待，共有112所大學。

而不管是申請入學，還是考試入學，都會遇到學生未能進入適合的校系，有教育「遺珠」的問題。劉擎說：「知識份子和老百姓關心的不同，知識份子關心受教權，老百姓只關心溫飽，所以對於能否進入好大學未必有感。由於城市和農村有很多連結性問題，這種結構很難更改，但是教育是希望通過分配改變社會，未來希望能夠透過公共分配改善現況。」

「中國是社會主義國家，更有機會讓教育公平」

對於貧富差距在教育上影響越來越明顯，劉擎說，「金錢在很多地方有優勢，但是不該在教育有優勢，中國是社會主義國家，更有機會做實驗讓教育公平。」

由於中國農村缺乏教育資源，劉擎建議，可以把鄉村所有的教師全部變成公務員，這樣對教師下鄉就有吸引力，或是在農村唸師範不用錢，但要留下來服務10年，可惜這些想法沒機會實施。「因為中國目前的思考的是『保尖端』，只關心最頂尖的人，像是在2008年北京奧運獎牌數第一，但是並不代表中國運動水平提升。」

華東師範大學政治系教授劉擎說，「因為中國目前的思考的是『保尖端』，只關心最頂尖的人。」（立報傳媒記者沈超群攝）

「保尖端」的想法，有點類似中共過去政策「大躍進」，這個思維從1950年代至今仍未改變。劉擎回應這個歷史問題，他說，現實的社會主義是多元的，這是長久中國歷史敘事的問題，中華民族把自己看成受到帝國主義侵略的創傷，一直有一個強大復興的目標。「目前讓中國強大的目標，已經壓過公平的目標，期待未來真的復興後，能夠重視公平。」

競爭就像生態社會目前被「毒化」

劉擎說，競爭就像是一種生態，如同社會達爾文主義，中國社會目前是被「毒化」的，不是誰的問題，很多孩子從小學二年級就開始準備高考，這就很奇怪，明明是高中才要準備的事，這是知識份子要關注的問題。「為什麼我們都贏在起跑點，卻輸在終點。」為何中國沒有出大音樂家、大科學家、大哲學家，這值得思考。

關係著教育公平性與社會階級翻轉的「輩出率」，在現在中國升學主義模式下是可以被改變的嗎？劉擎說，上海有部份消取高考制度，但也更不平公平、競爭更激烈，取消高考的方式也未必是正確的。「中國也有像台灣一樣的『多元入學』，叫做自主招生，但是面臨的壓力更大。」

輩出率

輩出率是指該階層在校生比例，與該階層在社會總人口中的比例的比率。例如農村人口如果佔70%，但在大學生中只佔50%，那教育就沒有達成公平性。

1977年恢復高考的「實驗」，關係著數十億人的人生，由於中國的戶口分為「農村戶口」和「城市戶口」，和台灣不同，不能夠隨意遷徙，因此就會產生教育資源重城市、輕農村的現況，也讓農村戶口的孩子面臨比城市孩子更高的「高考門檻」。

劉擎認為，很難說1977年的高考比現在公平還是不公平，但是已經有很多人關心。像是2014年中國國務院有個政策，要取消農村和城市戶口，但是進程太緩慢，所以大家都不知道。「在制度上把人分為兩種人，是不對的，要著重在有沒有公平分配。在公平正義的道德上，應該要解決個人不能改變的特性，像是男女、生在農村還是城市，才能夠給予公平的制度。」