總統蔡英文昨（22）日結束加勒比海友邦出訪行程，中午返抵國門後卻傳出隨行特勤人員，意圖夾帶免稅菸闖關情況，由於菸品數量達9800條，價值超過645萬，規模之大，引起國內譁然。案經立委黃國昌召開記者會抨擊後，昨晚國安局長彭勝竹請辭獲准、總統府侍衛長張捷中將自請處分並將調離現職，府方設法止血，但在檢調繼續偵辦下，雪球恐怕越滾越大。彭、張兩人身為維安團隊的直屬官員難辭其咎，然而蔡政府在這一任期中，特勤人員發生的醜聞，只能以「只有更扯、沒有最扯」來形容。

蔡政府特勤人員狀況多　4起事件最受關注

蔡政府上任至今，發生在特勤人員身上的狀況還真不少，從勤務紀律、兩性分際、沾染毒品再到這次的夾帶免稅菸闖關，除朝野委員抨擊，輿論要求檢討的聲浪也沒有停過，然而問題層出不窮，「大內侍衛」的金字招牌一次又一次的蒙塵。從2017年開始，蔡身邊的維安團隊頻出狀況，又以下面這幾起最為人側目：

一名負責官邸維安的王姓上尉警衛官，2017年時疑因精神不濟，在清槍過程中不慎擊發子彈：圖為特勤人員配置之克拉克手槍。（資料照，蘇仲泓攝）

2017年先傳出一名在總統官邸服勤的王姓上尉警衛官，疑因清槍動令未確實，過程中造成子彈擊發，軍警單位清槍走火時有所聞，然而在官邸內走火，嚴重性立刻牽涉到元首安全的程度；據稱，當時走火位置距離寓所僅約50公尺，由於事發在清早，蔡還未出發前往總統府辦公，這一聲槍響合理推斷總統本人應該有聽到。消息曝光後，主管特勤維安的國安局特勤中心副指揮官周廣齊中將，還因此到立法院外交國防委員會進行專報，同一時間時任總統府副侍衛長的林文豪少將黯然退伍，外界均認為林是為此事下台負責。

2018年9月，則傳出時任總統府空軍上校武官的陳月芳，與時任總統侍衛的少校隨扈王盈凱有不正當男女關係，兩人不僅上摩鐵被媒體跟拍，陳穿著清涼的照片，還在侍衛群組內遭王轉傳，震驚社會。陳月芳是國軍歷史上第一位女性武官，空軍飛行員出身的她，曾擔任C-130運輸機駕駛，當初被指派擔任總統武官，輿論一度看好她日後可望成為首位空軍女少將，只是在事件爆發後，陳被打回空軍任諮議官，王亦被調回憲兵任職，不再任總統隨扈。

時任總統府侍衛室警衛主任的曾維聰少將（站於總統蔡英文背後者），2019年初因執勤期間擅自離營，還曾在警衛室與另一名中校軍官喝酒，遭到調職懲處。（資料照，蘇仲泓攝）

時序進入今（2019）年初，時任總統府侍衛室警衛主任的曾維聰少將，突然遭到撤職，改調任閒差性質的陸軍司令部委員職，引發外界關注。據了解，這突如其來的異動，是由於曾違反內部管理規定，不僅不假離營，更有在侍衛室喝酒的情況，侍衛長張捷獲悉後決定從重懲處，立刻將其從總統身邊調離。曾維聰在扁政府時代曾任和陳水扁同車的警衛官，這個坐在副駕位子的侍衛，一般稱為「龍頭」，能夠擔任也代表受到層峰信任；2016年總統大選，曾維聰抽到蔡英文維安組別，直到當選上任，曾都是重要的特勤幹部，隔年晉升少將，原本有看似光明的前途，隨著自己在侍衛室內飲酒曝光，軍旅也到此為止。

除了上述這3起和這次特勤人員意圖夾帶9800條免稅菸闖關外，這2、3年間還有數起國安人員涉毒、執勤飲酒等情況，部分雖然不與蔡英文「永和」警衛室相關，但特勤出勤護衛的當是和國家安全、社會穩定高度相關的人士，頻頻出包也引發對國安高層檢討、撤換的聲音。

彭勝竹國會表現差　連執政黨立委都對他不滿

昨日下台的國安局長彭勝竹，軍職期間有相當完整、顯赫的資歷，蔡英文上任後，啟用他接替馬政府時代就任局長的楊國強，顯見其相當受到倚重。然而彭在國會的表現極差，對於國安相關的時事、資訊掌握程度不足，即便國安局內部多願意為局長緩頰，但在和委員答詢時常顯現出「不專業」的一面，在任期間又常以公務為由向立院告假，即便是執政黨委員對彭也有諸多不滿，這次特勤夾帶菸品闖關，反而成為壓垮彭局長位子的最後一根「菸」草。

彭勝竹在特勤人員涉走私免稅菸一事爆發後，當天即請辭國安局長獲准。（資料照，蘇仲泓攝）

名字出現在單據上的總統府侍衛室少校警衛官吳宗憲，過去從部隊中被提拔進入特勤中心，後又因表現良好進入侍衛室任職，直屬長官也從特勤中心副指揮官變成侍衛長，連帶造成侍衛長張捷受處分。蔡政府目前共用兩名侍衛長，分別為海軍出身的劉志斌和陸軍出身的張捷，劉當初卸下侍衛長職務後，先後歷練海軍艦指部指揮官、副司令等職，現已官拜上將副總長執行官，張原本可望在這次總統出訪歸國後，調任陸軍八軍團指揮官，仕途更上層樓，如今因屬下欲夾帶私菸闖關被查獲而下台，軍旅發展恐到此為止。

柯承亨、柳惠千暫代國安局長與侍衛長　外界看好兩人真除

而在彭、張兩人去職後，目前國安局長由副局長柯承亨暫代，侍衛長則由副侍衛長柳惠千代理。柯承亨長期在國安、國防系統內「打滾」，過去即被看好出任局長一職；柳惠千則是我空軍幻象2000戰機首任特技飛行官，在國內航迷圈非常知名，數月前一度傳出柳將升任侍衛長並佔中將缺，成為空軍最年輕的中將，如今兜了一圈，卻因案代理侍衛長職務，大概也是自己始料未及。由於柯、柳兩人都是受到層峰栽培的人物，外界看好他們真除的機會非常高。

特勤人員平時貼身護衛總統、副總統人身安全，能在國家元首身邊配槍執勤，這份工作本就是壓力和榮譽兼具。特勤近年來頻頻爆出爭議事件，顯見長久下來存在的陋習和管理上的盲點仍相當嚴重，但面對高度封閉的單位，或許透過這些情況的曝光而出現真正改革的契機。傷害已經發生，唯有設法根除弊病，才能真正達到對症止血的作用；本（7）月28日國民黨全代會將通過高雄市長韓國瑜2020總統大選的正式提名，屆時警政署保六總隊警官隊隨扈將進駐維安，11月特勤中心安維任務編成，將向社會展現特勤工作「絕對萬全」的戰力，待候選人在中選會完成登記後，國安系統隨即接管維安，時序一個接一個，重要勤務馬上就要到來，只有拴緊螺絲，才能重拾國人信任，否則一再脫序，再多局長、侍衛長都不夠下台。

 

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