▲國民黨團「蔡政府政策買票 廢印花稅全民擔稅損」記者會,批評蔡政府廢除印花稅決策草率、政策買票。(圖/記者屠惠剛攝,下同)
【8月6日 15:33分更新行政院回應】
行政院長蘇貞昌5月21日參加工商協進會早餐會,承諾研議廢除印花稅法,預計將在2020年廢除,屆時地方政府面臨總額121億元的稅收損失。國民黨立院黨團6日上午舉行記者會,反對蘇貞昌不顧印花稅屬地方稅收,是地方政府重要財政收入,一旦廢除,將嚴重影響基層建設推展,痛斥蘇貞昌「集錢」只為選舉考量,下個會期將全力反對廢除《印花稅法》。
國民黨團總召曾銘宗表示,印花稅是一項古老的稅制,從民國23年開始實施至今,已經有85年的歷史,其間歷經民國57年及76年的兩次賦稅改革,雖經各方利弊分析及檢討後,基於稅收考量,仍予維持。
曾銘宗指出,印花稅雖有部分缺點,但英國、日本、香港、新加坡及中國大陸仍持續課徵,我國財政並非充裕,任何稅目的廢止,牽涉相關經濟活動及財政健全問題,何其重要,應該尊重專業,這也是印花稅歷經兩次稅改,經上百位專家學者討論後,皆未廢止的最重要原因。
曾銘宗強調,印花稅每年稅收計121億元,是地方政府一項穩定的稅收來源,就我國財政而言,目前中央政府負債計6.4兆元,地方政府負債為9,109億元,另尚有逾17兆元的潛在負債,真的沒有能力廢止任何一個稅目。質疑蔡政府為何要廢除印花稅?恐怕是民進黨為了選情而政策買票,加碼亂開政策支票吧?
曾銘宗說,廢除印花稅120億元的稅收損失,將由全民負擔,這合理嗎?行政院決定廢止印花稅,是極度不尊重財政部的專業考量,突顯蔡政府決策的粗暴與無理,完全是因為選舉到了,亂開支票騙選票!
立委費鴻泰諷刺,蘇貞昌把「政治魄力」建築在「有錢人笑哈哈、老百姓苦哈哈」之上,印花稅是否廢除,在歷屆立法院財政委員會多次被提出討論,財政部反對廢除的最重要理由在於,印花稅地方政府最重要的稅基,廢除後對地方稅收有極大影響,以台北市為例,一年地方稅收150億元,印花稅收45億元,絕對不是一個小數目。
費鴻泰指出,倘若中央執意廢除印花稅,將出現「如何挪用其他稅收?」、「如何開徵新稅?」的困境,蔡政府敢開徵新稅嗎?印花稅是隨著經濟活動增加而增加,民國100年印花稅收有94億元,去年則有121億元,中央如何補貼地方?
立委賴士葆表示,蘇貞昌指示廢除印花稅,又是標準的「政策買票」,完全不顧財政部的專業評估,無視在歷屆立院財委會中,財政部反對的理由。根據《財劃法》第38條之1:「各級政府、立法機關制 (訂) 定或修正法律或自治法規,有減少收入者,應同時籌妥替代財源。」
賴士葆說,蘇貞昌基於政治考量,無視《財劃法》規定,如此「中央請客、地方買單」的作法,在某種程度是縮限地方權力,要地方政府一切仰仗中央鼻息,尤其目前22個縣市中15個由藍營執政,這是架空地方政府,使中央「集錢」、「集權」,便於2020大選操作,心態可議。
針對國民黨團的言論,行政院回應,廢除印花稅當然不是為了選舉,請國民黨立院黨團勿混淆視聽。行政院之所以請財政部重新評估廢除印花稅,是因為企業界多次提出政府不應對企業重複課稅(加值型營業稅、印花稅),認為應廢除近百年歷史、不合時宜的古老稅制。
行政院說,為因應時代變遷,日前財政部已本於其專業,向行政院提出是否廢除印花稅的評估報告,目前正在行政院審議中。之後仍須由財政部向行政院會提出「印花稅法」法律廢止案,經行政院會同意後才能送交立法院審議,國民黨委員屆時也可共同審議,可表達意見,行政院也將尊重立法院審議的結果。
行政院提到,一旦經立法院廢止印花稅法,各地方政府將不再向企業徵收的印花稅,屆時地方政府產生的稅損缺口將由中央補足,地方政府預算不會減少,各縣市民眾所享的預算也不會減少。請國民黨立院黨團勿混淆視聽。
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