明年2020藍綠白三方勢力候選人角逐總統大選，也是台灣第七次總統選舉。前國安會秘書長、陸委會前主委蘇起就在媒體投書，與過去不同的是，觀戰的華府與北京難掩內心的焦慮。北京評估台灣大選可能從5面向來預測，並作相對回應。若蔡勝選。台灣屆時只有承受北京選擇的政策工具，或者像當年香港殖民地那樣接受美中交易後果。

蘇起在《聯合報》投書，對於「北京可能如何評估大選？」他做出五點分析。第一，「美國是否及如何干預是關鍵」。最近香港出版「最後的秘密」一書，集結「八九學運」當時內部高層文件，揭露中共決定採硬手段處理的背後思維。關鍵正是「內外敵對勢力的勾結」。一九九六年中共文攻武嚇我大選，也是不滿美台連結。

蘇起指出，蔡總統就任半年內，北京並未關上溝通大門。直到「川蔡通話」，兩岸關係才轉成僵局。去年美國通過台灣旅行法後，「僵局」又再惡化成包括機艦繞台的「對抗」。每一個轉折都是美國因素撞出來的。他認為，如蔡勝選，北京首先要做的研判是，到底「主因是單純台灣內部因素（如國民黨分裂），還是美國因素。如是後者，而北京仍吞下後果，那就輸了台灣，還輸了美中關係」。

第二，北京會評估新情勢是否不可逆。由於蔡政府這三年對內推動「漸進台獨」與「一黨專政」，外部貫徹「親美反中」，若蔡連任並續掌立院，可能把大選詮釋為「統獨公投」，並結合國際社會要求中共接受「新常態」。此時原本對台灣「政府」已不抱希望的北京，可能因為台灣「人民」也選擇背離而感到絕望。若然，兩岸關係將急轉直下。

第三，蔡如勝選對大陸內部政局的衝擊。台灣在美國只是政策菁英議題，但在大陸卻是全民話題。這幾年許多大陸民眾覺得對台真心卻換來絕情深感受傷，如再在傷口撒上「絕望」海鹽，澎湃壓力必將湧向黨政高層。而曾在閩浙滬工作廿二年的習近平必首當其衝，連帶衝擊他未來政治布局。如到這步田地，維持台海現狀重要，還是自保重要？

第四，是實力考量。現在美中力量對比已全面改觀。美國在東亞影響力消退態勢日益明顯。最近美國無心也無力斡旋日韓盟邦糾紛；中俄戰機公然挑戰日韓傳統空域；北韓多次試射飛彈，川普完全視若無睹。更糟的是，美國軍力正處尷尬轉型期。航母長期執行「反恐」任務，疏於演練如何應付像中共這樣「同級對手」。尤其因鞭長莫及，政軍界已普遍擔心航母還沒趕到台灣海域，新的「既成事實」已出現，難以翻轉。對此瞭然於胸的北京，決策時的顧忌比以往少很多。

第五，是成本。或許大陸以前「一窮二白」，現在家大業大，成本考量變得較重。但一則台灣價值太高，二則習近平等人都經文革大風大浪洗禮，所以成本考量極可能仍遠低於美國。預計將來成本考量不是「做不做」，而是用什麼工具「做什麼」，好把對台、自身、與國際成本降到最低。

蘇起總結認為。目前看來，若蔡勝選，上述五點都會成立。台灣屆時只有承受北京選擇的政策工具，或者像當年香港殖民地那樣接受「美中交易」後果。除非，蔡勝選前提根本不存在。

 

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