7月22日總統蔡英文結束「自由民主永續之旅」，剛踏進國門不久，立委黃國昌就踢爆國安局少校侍衛官「吳宗憲」利用執行總統專機任務走私9800條菸品醜聞，不但引爆國安危機，也讓蔡總統的外交成果蒙塵，台北地檢署歷經33天不眠不休偵辦，發現國安特勤官員在華航高層協助下私運免稅菸品的弊端，竟然早在馬英九甚至陳水扁主政時期就存在，今首波起訴在押的少校侍衛官吳宗憲、張恆嘉，以及立委邱議瑩胞弟、時任華航空品處副總邱彰信等13名被告，至於下單購買菸品的永和警衛室少校侍衛官徐兆峰、總統專機御廚田佳宜、華航空少白梓佑等6人則獲緩起訴，另國安局人員曾彥泰、林國智獲不起訴。
13人涉犯《貪污治罪條例》及《稅捐稽徵法》起訴名單如下： 國安局少校侍衛官吳宗憲、國安局少校侍衛官張恆嘉、國安局上士駕駛劉尊彰、國安局押車官黃柏維、國安局特勤人員潘秉忠、國安局司機張家維、國安局司機李君偉、國安局人員葉信宏、國安局上校林志建、華航空品處副總邱彰信、華航空品處協理於堯、華航空品處組長黃川禎、華航空品處員工陳穎彥。6人緩起訴名單如下： 永和警衛室少校侍衛官徐兆峰、退役軍官李宗原、百菸女大戶祈明昕、華航空少白梓佑、總統專機御廚田佳宜、華航空品處資深員工徐世立等6人則被依《稅捐稽徵法》緩起訴。總統蔡英文在今年7月11日前往海地、聖克里斯多福及尼維斯、聖文森國及聖露西亞等四個加勒比海友邦國家，展開「自由民主永續之旅」，總統府侍衛室的侍衛官及特勤人員及負責專機的部分華航人員，卻利用這個機會，事先下單訂購9797條免稅菸，另於機上購買212條菸，總採購金額創史上最高10009條。檢調查出，華航以客為尊，竟然開小門，循以往慣例，以機邊交貨的手法，協助這些不用繳稅的免稅菸，利用專機通關禮遇夾帶入境，負責幫忙訂購的總統府少校侍衛官吳宗憲及張恆嘉，則派遺3輛侍衛室的專車以及2輛總統府交通科的貨車前往機場載送這批免稅菸。新北市調查處接獲立委黃國昌舉報後展開調查，於7月22日總統專機返抵國門之際，前往桃園機場C3門查扣搬運私菸的3輛特勤中心車輛，並約談吳宗憲、張恆嘉及8名押車、駕駛人員到案，北檢也立即組成專案小組，並將吳、張2人收押禁見。自此，北檢在一個月內，每天密集召開專案會議，擬定偵辦方向，不僅前往總統府侍衛室宿舍查扣吳宗憲、張恆嘉的筆電及電磁記錄，甚至前往總統侍衛室、桃園華航空品處、保稅倉庫、華膳空廚等地點執行搜索。專案小組除了保全證據外，也密集約談與案情有關的人員到案，這包括華航這次負責專機任務的2名副總邱彰信、羅雅美，以及與吳宗憲接洽協助訂購免稅菸的空品處組長黃川禎，另外還約談訂購免稅菸的80名國安人員、親友及華航員工。專案小組發現，總統府侍衛室軍官因為任務需要，遇到元首出國參訪，必須隨行保護安全，由於出國可以購買免稅菸，又享有通關禮遇，竟利用這個漏洞逃稅走私菸品，最後形成陋習，其中擔任參謀行政官這個職務，就是負責採買業務者，性質類似團購主，而且是學長傳承學弟，代代傳承下去，每當總統專機出訪，知道這條門路的人，就會透過國安人員向行政參謀官登記採購的品名及數量。而華航長期配合負責總統專機，一般來說，華航的免稅品銷售作業都有一套SOP，從選品、訂價、折口都設有控制點，但華航高層卻利用專機屬於特殊包機的銷售型態，利用手機APP和網站下單，且不受相關管制的漏洞，自行開啟免稅菸品預購選項，甚至解除訂購數量的上限，等於開了「任意門」讓專機人員透過網路及APP無限量預購免稅菸。由於這次訂購的數量高達1萬多條，數量過於龐大，華航無法將訂購的免稅菸，依規定裝載到飛機上，因此運至華膳空廚保稅倉庫寄放，並採「機邊交貨」方式處理，意圖協助私菸訂購者，將非法的9797條免稅菸走私入境。檢方認為，華航以「機邊交貨」、免稅菸「訂購無上限」，服務專機上旅客，負責這次專機協助訂購免稅菸的華航空品處副總邱彰信、協理於堯、空品處組長黃川禎等人已涉犯最輕本刑5年以上的圖利罪，黃川禎的部屬陳穎彥則觸犯《稅捐稽徵法》幫助逃漏稅罪。而國安特勤人員因為訂購超量免稅菸，負責訂購的總統府侍衛官吳宗憲及張恆嘉及8名負責載運的侍衛室的軍官，還利用公務車載運，分別觸犯《貪污治罪條例》第4條第4款「以公用運輸工具裝運違禁物品或漏稅物品」重罪及圖利罪，若罪名成立，最重可判無期徒刑。至於清出第一波訂購私菸6名大戶，則違反《稅捐稽徵法》，除了上校侍衛官林志建因不認罪被起訴之外，其餘均認罪獲緩起訴。另外，國安局和憲兵指揮部等單位被檢調查出，共有110人買私菸，扣除這次已經起訴的人之外，檢調已另案偵辦包括羅雅美等其餘人涉案的部分。（呂志明、吳珮如／台北報導）
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